بعد حرب أكتوبر 1973، تغير التوجه المالى للدولة المصرية من الاشتراكية إلى الرأسمالية والاقصاد الحر، فيما عرف بسياسة الانفتاح أيام حكم السادات. ارتبطت تلك الفترة فى مصر بنمو رؤوس الأموال الصغيرة التى كانت موجودة فى ظل النظام الاشتراكى وتحولها لرؤوس أموال كبيرة وظهور طبقة ثرية فى مصر كانت قد اختفت فيما قبل عام 1952.
اقترنت تلك الفترة سياسيًا بالاتجاه إلى أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية كشريك رئيسى لمصر والاتجاه إلى إضعاف العلاقات مع الاتحاد السوفيتى والقوى الاشتراكية الأخرى. خلال تلك المرحلة انتقلت البلاد مرة أخرى إلى التعددية الحزبية التى كانت قد ألغيت بعد 1952، اقترنت تلك المرحلة أيضاً ببدء نمو النفوذ السياسى للجماعات الإسلامية بعد الإفراج عن الجماعات الإسلامية. ضعفت العلاقات المصرية الإيرانية خلال تلك الفترة بشكل ملحوظ بعد استقبال مصر «محمد رضا بهلوى» شاه إيران بعد قيام الثورة الإسلامية الإيرانية، وما لبث أن قطعت العلاقات تمامًا بعد اغتيال السادات.
أدى الانفتاح الاقتصادى إلى تجزئة الاقتصاد المصرى، فقد تحول إلى مجموعة متمايزة وأحياناً متنافرة من الاقتصاديات، فلم يعد الأمر مقصورًا على القطاعين العام والخاص والقطاع التعاونى، وإنما ظهرت إلى جانب هذه القطاعات أربعة قطاعات أخرى هى: القطاع المحلى المختلط القائم على المشاركة بين رأس المال المحلى ورأس المال العام، والقطاع الأجنبى الخالص المملوك للأجانب، والقطاع المشترك الذى يقوم على المشاركة بين رأس المال العام ورأس المال الأجنبى، وبالتالى أصبح الاقتصاد المصرى منقسمًا إلى أجزاء عديدة، فلكل منه قواعده وآلياته الخاصة، مثل السوق الخاص وقواعد خاصة بالتسعير وتشغيل العمال والتمويل. أدى الانفتاح إلى إضعاف القطاع العام والذى كان يمثل الركيزة الأساسية لما حدث من نمو اقتصادى فى الستينيات، وكان الأداة الفعالة للسيطرة المركزية على الاقتصاد والسند الرئيسى فى ممارسة التخطيط، وإذا كان القطاع العام لم يتعرض بأكمله للتصفية الجسدية فى زمن الانفتاح، فمن المؤكد أنه قد تعرض لما هو أخطر، وهو التصفية فى زمن الانفتاح، وهو التصفية الروحية والتفريغ المعنوى.. فقد انخفض نصيب القطاع العام فى الاستثمارات الإجمالية بانتظام من نحو 77٪ فى عام 1979، إلى نحو 75٪ خلال سنوات الخطة الخمسية (82-83)، (86-87)، ولا يقل أهمية من ذلك ما جرى للقطاع العام من استنزاف للخبرات والمهارات والعمالة المدربة، ليس فقط بالهجرة إلى الدول العربية، بل وانتقالها إلى الشركات الانفتاحية، أى تشغيل القوة المنافسة للقطاع العام ذاته.
وأدى الانفتاح إلى ظهور مراكز قوى جديدة، فقد نشأت مراكز قوى اقتصادية اكتسبت نفوذًا وهيمنة لا يستهان بها على توجيه السياسات الاقتصادية ووضع القرارات العامة.
كما أدى الانفتاح الاقتصادى إلى «نمو هش» فى الاقتصاد المصرى، فهو نمو خدمى بالدرجة الأولى لم تكن الأولوية فيه للقطاعات السلعية كالتجارة والتوزيع والمال والإسكان الفاخر والنقل الخاص وسياحة الأغنياء.. فيما بلغت معدلات النمو فى القطاعات الخدمية من 2٪ على أكثر تقدير.
ولم يتعد معدل النمو فى قطاع الصناعة والتعدين 6٪ طبقًا للإحصاءات الرسمية، كذلك فإنه نمو لا يستند إلى عناصر القوة الذاتية للاقتصاد المصرى بقدر ما تستند إما إلى اعتبارات طبيعية كالطفرة فى استخراج البترول وتصديره أو اعتبارات خارجية مثل حركة الملاحة العالمية وتأثيرها على إيرادات قناة السويس أو الأوضاع الخاصة بدول الخليج وتأثيرها على استيراد العمالة المصرية، أو تدفق الاستثمارات الخارجية.
أدى الانفتاح إلى تفشى الطفيليين وقد اتخذ النشاط الطفيلى صورًا عديدة مثل استغلال النفوذ السياسى والإدارى، والارتشاء، والمضاربة فى الأراضى والمبانى وتضخيم الأزمات والاتجار فى السوق السوداء والتهريب، والتهرب من دفع الرسوم والضرائب الجمركية والاستيلاء على أموال الدولة وغيرها مما ظهر فى محاكمات الفساد بعد رحيل السادات واتهم الانفتاح بأنه سداح مداح!
المصدر: بوابة الوفد
كلمات دلالية: حكاية وطن محمود غلاب حرب أكتوبر 1973 الولايات المتحدة الأمريكية الاقتصاد المصري القطاع الأجنبى
إقرأ أيضاً:
ليبيا تُطلق المرحلة الأولى من نظام الخزانة الموحد لصرف مرتبات القطاع العام م
أعلنت وزارة المالية بحكومة الوحدة الوطنية عن قرب إطلاق المرحلة الأولى من نظام حساب الخزانة الموحد (TSA)، والمخصصة لصرف مرتبات موظفي القطاع العام، وذلك ضمن المشروع الوطني الشامل لتوحيد الإنفاق العام وتعزيز الشفافية والانضباط المالي في الدولة.
ويهدف النظام إلى إنشاء منظومة مالية مركزية موحدة، تربط كافة الجهات الممولة من الخزانة العامة – في الشرق والغرب والجنوب – لرفع كفاءة إدارة المالية العامة، وضمان صرف المرتبات لمستحقيها الفعليين دون تأخير أو وسطاء.
وأكدت الوزارة أن من أبرز ما تم إنجازه ضمن التحضيرات لإطلاق المرحلة الأولى:
إطلاق روابط إلكترونية مخصصة لكل وحدة إدارية لمعالجة شؤون المرتبات إلكترونيًا دون الحاجة إلى مراجعات ورقية أو تنقلات. إعداد قاعدة بيانات وطنية موحدة تشمل معلومات دقيقة ومحدثة لموظفي القطاع العام، بما في ذلك أرقام الحسابات المصرفية، رموز الـIBAN، وبيانات المصارف التجارية المعنية بالصرف. تحقيق الربط الفني والتشغيلي بين المنظومة المركزية والوحدات الإدارية، بما يتيح التبادل اللحظي للمعلومات.وعددت الوزارة المزايا الجوهرية للنظام الجديد في جانبه المتعلق بالمرتبات، ومنها:
صرف المرتبات مباشرة وفي مواعيدها إلى حسابات الموظفين دون تأخير. منع الصرف المزدوج أو غير المشروع عبر قاعدة بيانات دقيقة. القضاء على ظاهرة “البواقي المالية” التي قد تُستخدم بشكل غير مشروع. رفع مستوى الشفافية والرقابة المالية المركزية. تقليص الهدر المالي وتحسين الكفاءة التشغيلية. تخفيف الأعباء الإدارية عن الموظفين.وشددت وزارة المالية على أن هذا المشروع يأتي في إطار التزامها بتحقيق العدالة المالية وتطوير الخدمة العامة، داعية كافة الجهات والوحدات الإدارية إلى التعاون الكامل مع فرق العمل الفنية المكلفة بتنفيذ مراحل الربط، كما دعت الموظفين إلى الإسراع في تحديث بياناتهم المالية لضمان شمولهم في النظام فور إطلاقه.
لمزيد من التفاصيل، يمكن زيارة الموقع الرسمي: mof.gov.ly