قبل أسبوع من الانتخابات.. ماذا تعرف عن مجالس المحافظات في العراق؟
تاريخ النشر: 13th, December 2023 GMT
يستعد العراقيون للذهاب إلى صناديق الاقتراع لانتخاب مجالس المحافظات المحلية، للمرة الأولى منذ عام 2013
وقررت السلطات العراقية إقامة موعد انتخابات مجالس المحافظات يوم 18 ديسمبر الجاري، بعد 10 سنوات على إجرائها آخر مرة.
وتشمل هذه الانتخابات 15 محافظة من أصل 18، حيث هناك 3 محافظات ضمن إقليم كردستان المتمتع بالحكم الذاتي، غير مشمولة بالانتخابات.
وقبل ذلك، أجريت انتخابات مجالس المحافظات في عام 2009 فقط. وكان من المقرر إجراؤها عام 2018، تزامنا مع الانتخابات البرلمانية حينها، لكن أرجئت أكثر من مرة.
وعلى وقع احتجاجات شعبية غير مسبوقة وصلت ذروتها في خريف عام 2019، صوّت مجلس النواب العراقي حينها على حل تلك المجالس وإنهاء عملها، وهو أمر كان من بين مطالب المتظاهرين.
وفي العراق الذي يناهز عدد سكانه 43 مليون نسمة، تتمتع مجالس المحافظات بامتيازات مهمة، وتتولى رصد موازنات لقطاعات الصحة والنقل والتعليم.
وبحسب الدستور العراقي، تملك مجالس المحافظات صلاحيات واسعة، فهي لا تخضع لسيطرة أو إشراف أي وزارة أو جهة غير مرتبطة بوزارة، ولديها صلاحيات إدارية ومالية واسعة.
ما هي مجالس المحافظات؟
تعد مجالس المحافظات في العراق بمثابة السلطة التشريعية والرقابية في كل محافظة، حيث لهذه المجالس المنتخبة الحق في إصدار التشريعات المحلية، بما يمكنها من إدارة شؤونها وفق مبدأ اللامركزية الإدارية، دون أن يتعارض ذلك مع الدستور والقوانين الاتحادية التي تندرج ضمن الاختصاصات الحصرية للسلطات.
وتمتد الدورة الانتخابية لمجالس المحافظات العراقية 4 سنوات تبدأ مع أول جلسة لها، وفقا لقانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم، والصادر عام 2008.
ويتكون مجلس المحافظة الواحد من 10 أعضاء، يضاف إليه مقعد واحد لكل 200 ألف نسمة لما زاد على مليون نسمة، وفقا لآخر إحصائية سكانية تم وضع من خلالها سجل الناخبين، على ألا يزيد إجمالي الأعضاء على 35.
كما أن هناك فروعا أخرى تسمى مجالس الأقضية التابعة لكل محافظة، إذ تجرى انتخابات مجالس الأقضية في مرحلة ثانية خلال 6 أشهر من تاريخ إجراء انتخابات مجالس المحافظات.
ويتكون مجلس القضاء من 7 أعضاء، يضاف إليه مقعد واحد لكل 100 ألف نسمة لما زاد على 500 ألف نسمة، بحسب أحدث إحصائية معتمدة تم على أساسها وضع سجل الناخبين، على ألا يزيد إجمالي الأعضاء عن 13.
وتتمتع مجالس المحافظات بالاستقلال المالي، ويمثلها رئيسها أو من يخوله، وتخضع لرقابة مجلس النواب بشكل مباشر.
من أين تحصل على مواردها؟
للمجالس المحلية موازنات ممنوحة من قبل الحكومة الاتحادية، حسب المعايير الدستورية التي صادق عليها مجلس النواب.
كما يمكن للمجالس تحصيل إيرادات مالية جراء الخدمات التي تقدمها والمشاريع الاستثمارية الخاصة بكل محافظة، علاوة على الإيرادات المتحصلة من الرسوم والغرامات المحلية، والمفروضة وفقا للدستور والقوانين الاتحادية النافذة.
وفي مايو الماضي، ذكرت وسائل إعلام محلية أن مجلس الوزراء العراقي خصص 150 مليار دينار (حوالي 114 مليون دولار أميركي) لانتخابات مجالس المحافظات.
ما هي صلاحياتها؟
للمجالس الحق في رسم السياسة العامة لكل محافظة تابعة لها وتحديد أولوياتها في المجالات كافة، بالتنسيق المتبادل مع الوزارات والجهات المعنية. وفي حالة الخلاف تكون الأولوية لقرار مجلس المحافظة.
كذلك، يقع على عاتق مجالس المحافظات العراقية انتخاب المحافظ ونائبيه بالأغلبية المطلقة لعدد أعضاء المجلس خلال مدة أقصاها 30 يوما من تاريخ انعقاد أول جلسة له.
كما يمكن للمجلس استجواب المحافظ أو أحد نائبيه لعدة أسباب، من بينها هدر المال العام أو الإهمال والتقصير في أداء الواجب، أو عدم النزاهة والاستغلال الوظيفي.
وتملك هذه المجالس صلاحيات رقابية على جميع أنشطة دوائر الدولة في المحافظة، لـ”ضمان حسن أداء عملها”، باستثناء المحاكم والوحدات العسكرية والكليات والمعاهد والدوائر التابعة للحكومة الاتحادية
المصدر: وكالة تقدم الاخبارية
كلمات دلالية: انتخابات مجالس المحافظات
إقرأ أيضاً:
تعرف على مواقيت الصلاة اليوم الخميس 11-12-2025 في محافظة قنا
تقدم بوابة الفجر الإلكترونية، مواقيت الصلاة اليوم محافظة قنا، في إطار الخدمات التي تقدمها لقرائها ومتابعيها، مواقيت الصلاة اليوم الخميس، في مدن ومراكز محافظة قنا، وتشمل مواقيت الصلاة اليوم، صلاة «الفجر، الظهر، العصر، المغرب، العشاء».
مواقيت الصلاة
ومن الأهمية البالغة أيضًا أن يُدرك المسلم أن هذه الأذكار لا تقتصر على الجانب الروحي فقط، بل تمتد إلى التأثير الإيجابي على الحالة النفسية والسلوكية، إن تركيز الفرد على الخير والشكر في بداية اليوم يؤثر بشكل كبير في توجيه تفكيره وتصرفاته لبقية اليوم.
ومن خلال ترديد هذه الأذكار، يخلق المسلم روتينًا يوميًا يرتبط بالتفكير الإيجابي والتأمل، يعزز هذا الروتين الروح الهادئة والتواصل الدائم مع الله، مما يجعل الفرد أكثر قوة وثباتًا في وجه التحديات.
وبشكل عام، تكمن أهمية أذكار الصباح في تحقيق التوازن بين البعد الروحي والحياة اليومية، مما يسهم في بناء شخصية مسلمة قائمة على الإيمان والتفاؤل.
مواقيت الصلاة:عبادة موقوتة وخدمة لا غنى عنها للمسلم المعاصر
الصلاة في الإسلام: عبادة لها وقت
الصلاة هي الركن الثاني من أركان الإسلام، وهي العبادة التي أمر الله بها في أوقات محددة لا يجوز تقديمها ولا تأخيرها إلا بعذر شرعي. يقول الله تعالى في كتابه الكريم: "إن الصلاة كانت على المؤمنين كتابًا موقوتًا" [النساء: 103].
ومن هنا، تظهر أهمية الالتزام بأداء الصلاة في وقتها، لما لذلك من فضل عظيم وأثر في ضبط حياة المسلم وتنظيم يومه الروحي والمادي.
لماذا نحتاج إلى معرفة مواقيت الصلاة بدقة؟
في ظل زحام الحياة وسرعة الوقت، أصبح الالتزام بمواقيت الصلاة تحديًا لدى كثير من الناس، خاصة مع اختلاف التوقيت بين المحافظات وتغيّره من يوم إلى آخر. ومع أن الصلاة عبادة، إلا أن توقيتها يعتمد على حسابات فلكية دقيقة مرتبطة بحركة الشمس، مثل الشروق، والزوال، والغروب.
لذلك، فإن معرفة مواقيت الصلاة لم تعد رفاهية، بل ضرورة يومية تساعد المسلم على تنظيم حياته وأداء فروضه في وقتها دون تأخير.
الجهات الرسمية التي تصدر مواقيت الصلاة في مصر
حرصًا على مساعدة المسلمين في أداء صلاتهم بدقة، توفر العديد من الجهات الرسمية في مصر خدمات محدثة يوميًا لمواقيت الصلاة، أبرزها:
الهيئة العامة للمساحة : تصدر جداول دقيقة يومية حسب كل محافظة.
دار الإفتاء المصرية : تقدم مواقيت الصلاة عبر موقعها الإلكتروني وتطبيقها الرسمي.
الصفحات الرسمية للوزارات والمؤسسات الدينية : مثل وزارة الأوقاف، التي تنشر المواقيت ضمن النشرات اليومية.
كل هذه الجهات تعتمد على حسابات فلكية دقيقة، وتقوم بتحديث المواقيت باستمرار بناءً على التغيرات الجغرافية والمناخية.
كيف يمكن التحقق من صحة المواقيت؟
يمكنك الاعتماد على أكثر من وسيلة للحصول على المواقيت الدقيقة:
مواقع رسمية مثل [موقع دار الإفتاء المصرية]
تطبيقات الصلاة المعروفة
نشرات المساجد المحلية
الجرائد اليومية التي تنشر جدول مواقيت الصلاة في الصفحات الأولى أو الأخيرة
ويُفضّل دائمًا التأكد من ضبط الساعة الشخصية أو الهاتف على التوقيت المحلي الرسمي لضمان دقة الأداء.
تذكير روحي: الصلاة ليست توقيتًا فقط، بل حياة
فمواقيت الصلاة ليست مجرد أرقام في جدول، لكنها محطات يومية تُعيد للمسلم توازنه وتواصله مع ربه. فحين يحين الأذان، يتوقف القلب قبل الجسد، ليردد: "الله أكبر"، ويبدأ لحظة صفاء في وسط الزحام.
من عالم العقارات إلى الدبلوماسية الفظة.. كيف انعكست النزعة الفوقية في هفوات خطاب توم براك؟