انقسام عموديّ حول قانون الانتخاب.. هل يمهّد لورشة إصلاحية؟!
تاريخ النشر: 25th, March 2025 GMT
أثارت جلسة اللجان النيابية المشتركة، التي أدرجت على جدول أعمالها مجموعة من اقتراحات القوانين المتعلقة بقانون الانتخاب، بما في ذلك اعتبار لبنان دائرة انتخابيّة واحدة، بالتوازي مع استحداث مجلس للشيوخ، جدلاً واسعًا في الأوساط السياسية، لم ينتهِ بإعلان نائب رئيس مجلس النواب الياس بو صعب "التريّث"، وإرجاء البحث أقلّه بانتظار أن يرسل الفرقاء الآخرون اقتراحاتهم أو تعديلاتهم على قانون الانتخاب.
ثمّة في هذا السياق من تحدّث عن "تهريبة" مثلاً، كما فعل عضو كتلة "الجمهورية القوية" النائب غياث يزبك، الذي اعتبر أنّ طرح الاقتراح الذي تبنّاه النائب علي حسن خليل، "أرنب من بين الأرانب التي يخرجها الرئيس نبيه بري"، معتبرًا أنّ العمل السياسي الحاد الذي تقوم به الحكومة لتطبيق مندرجات اتفاق الطائف والقرار 1701، قد أزعج الثنائي الشيعي، فأوعز إلى الرئيس بري بالتحرك في هذا الاتجاه، وكان ما كان.
لكنّ هذا المنطق اصطدم بموقف كلّ من حسن خليل نفسه، الذي أوضح أنّ اقتراح القانون المذكور ليس جديدًا، بل مقدَّم منذ ستّ سنوات، ومن بو صعب، الذي أوضح أن "لا شيء اسمه تهريبة في مجلس النواب"، ولا سيما أن الجلسات تُعقَد في العلن بمشاركة الكتل كافة، من دون أن يمنع ذلك من طرح علامات استفهام بالجملة عن "تبعات" هذا الانقسام النيابي وما ترتّب عليه من "تريّث"، فهل يمهّد لورشة "إصلاحية" حقيقية على خطّ قانون الانتخاب؟!
انقسام "عمودي" قديم جديد
إن دلّت جلسة اللجان النيابية المشتركة على شيء، مع كلّ ما سبقها وتلاها من سجالات سياسية عالية السقف، فهو على أنّ الانقسام في البلاد لا يزال "عموديًا"، وأنّ ما تُعتبَر بنودًا "إصلاحيّة" لا بدّ منها في قانون الانتخاب، لا تحظى بأيّ إجماع، حتى إنّ هناك من يتوجّس من مجرّد إثارتها بين الفينة والأخرى، ولو كان ذلك في العلن، وداخل مجلس النواب، ويخشى أن يكون ذلك مقدّمة لمشاريع ومخططات، ليس أقلّها التمديد للبرلمان، وعدم إجراء الانتخابات.
إلا أنّ الانقسام الذي تجلّى بوضوح في جلسة اللجان النيابية المشتركة ليس بجديد، وفقًا للعارفين، خصوصًا على خطّ البندين المحوريّين، أي جعل لبنان دائرة انتخابية واحدة، واستحداث مجلس للشيوخ، علمًا أنّ البند الأول مثلاً "غير واقعي" بحسب الكثير من الكتل، ولا سيما المسيحية منها، التي تعتبر أنّ من شأنه أن يعطي "الأكثرية العددية" نفوذًا على حساب القوى الأخرى، بعكس ما هو مأمول من خطوة إصلاحيّة بهذا الحجم والنوع.
أما في ما يتعلق باستحداث مجلس الشيوخ، فعلى الرغم من إقرار الجميع بأهميته، تطبيقًا لاتفاق الطائف، إلا أنّ المشكلة التي يطرحها تكمن في "الربط" بينه وبين انتخاب مجلس نواب على أساس وطني لا طائفي، ما يجعل الطرح اليوم غير واقعيّ ولا مُجدٍ، باعتبار أنّ مجلس النواب يُنتخَب على أساس طائفيّ، ولا نوايا فعليّة بتغيير ذلك، ما يعني أنّ التوقيت غير مناسب لإثارة الموضوع الآن، وهو الذي يتطلب تحضيرًا طويلاً لا أفق له الآن.
سيناريوهات وهواجس بالجملة
وإذا كان اقتراح مجلس الشيوخ وجعل لبنان دائرة انتخابية واحدة نال "حصّة الأسد" من البحث في جلسة اللجان المشتركة وعلى هامشها، فإنّه لم يحجب الضوء عن مشاريع أخرى مطروحة، بينها مثلاً مشروع القانون المقدّم من "التيار الوطني الحر"، والذي يذهب باتجاه تكريس البعد "الطائفي" لقانون الانتخاب، وهو الذي يشكّل "نسخة منقّحة" بحسب نواب تكتل "لبنان القوي"، من القانون الأرثوذكسي الذي ينصّ على أن تنتخب كلّ طائفة نوابها في المجلس.
إزاء ذلك، تتفاوت وجهات النظر حول "جدوى" البحث بقانون الانتخاب بهذا الشكل، وفي هذا التوقيت، فعلى الرغم من أنّ القول إنّ النقاش فُتِح "باكرًا" لا يستقيم، باعتبار أنّ سنة واحدة تفصل عن الموعد المفترض للانتخابات النيابية وهي مدّة قصيرة نسبيًا لورشة "إصلاحية" انتخابية متكاملة، إلا أنّ هناك من يرى أنّ الأولوية الآن تكمن في البحث بكيفية استكمال الإصلاحات المطلوبة على قانون الانتخاب الحالي قبل البحث بتغييره.
ولعلّ هذا بالتحديد ما يدفع كثيرين إلى "التوجّس" من وجود غايات "مضمرة" من إثارة موضوع قانون الانتخاب بهذا الشكل الآن، منها الإبقاء على القانون الحالي "كما هو"، وحتى من دون إدخال الإصلاحات الضرورية، بما في ذلك الميغاسنتر، ولكن منها أيضًا إلهاء الناس بنقاشات لا يُعتقَد أنّها ستفضي إلى تفاهمات حقيقية، في ظلّ تركيبة المجلس النيابي الحالي، ولكن يُخشى أن يكون الهدف منها التمهيد لتطيير الاستحقاق الانتخابي المقبل، بصورة أو بأخرى.
صحيح أنّ هناك من أثار مسألة "التوقيت"، باعتبار أنّ مهلة سنة تفصل عن الانتخابات، فضلاً عن أنّ "الأولويات" اليوم في مكانٍ آخر، في ضوء الحرب الإسرائيلية الأخيرة على لبنان، وما ترتّب عليها على أكثر من صعيد. لكنّ العارفين يشدّدون على أنّ مثل هذه المقاربة لا تبدو "موفّقة"، فقانون الانتخاب هو مدخل حقيقيّ للإصلاح السياسيّ، إصلاحٌ لا يبدو أنّ شروطه قد نضجت فعليًا، ولو أنّه يشكّل نقطة تقاطع بين العهد الجديد وحكومته الأولى! المصدر: خاص "لبنان 24" مواضيع ذات صلة السيدة الأولى من مؤتمر "وضع المرأة" في نيويورك: ملتزمون باستكمال ورشة الاصلاحات وحملات التوعية Lebanon 24 السيدة الأولى من مؤتمر "وضع المرأة" في نيويورك: ملتزمون باستكمال ورشة الاصلاحات وحملات التوعية
المصدر: لبنان ٢٤
كلمات دلالية: قانون الانتخاب مجلس النواب جلسة اللجان على لبنان حزب الله وهذا ما Lebanon 24 م ة واحدة
إقرأ أيضاً:
قانون الفجوة المالية ينكشف: حسابات المودعين اوراق مالية
كتبت سابين عويس في" النهار": يتزايد الضغط على الحكومة من أجل إقرار مشروع قانون الفجوة المالية، وفي حين يجري تداول تسريبات قد تكون لنسخة تاسعة للمشروع الذي يتم إعداده والإشراف عليه في السرايا الحكومية، يكشف نواب أنهم لم يطلعوا بعد على النسخة النهائية التي تثير اعتراضات في بعض الأوساط، على خلفية أنه لا يحقق العدالة في آلية توزيع الخسائر، كما في الحفاظ على حقوق المودعين باسترجاع ودائعهم كاملة في ظل استمرار عمليات الاقتطاع التي قد تتراوح بين 20 و40 في المئة وفق التصنيفات التي سيتم اعتمادها، ولا سيما بالنسبة إلى كبار المودعين.
المؤكد وفق ما توافر من معلومات عن هذا المشروع أن العبء الأكبر من توزيع الخسائر سيقع على عاتق الدولة والمصرف المركزي، على أن تكون مساهمة المصارف جزئية، مقابل عدم تحميل المودعين أي عبء، باستثناء ما يثبت التدقيق والتحقيق أنه ناجم عن عمليات تحويل أو فوائد غير مشروعة. مصادر مطلعة على المشروع استغربت التشكيك فيه معتبرة أنه يشكّل محاولة قائمة على أسس سليمة قانوناً، وعادلة اقتصادياً، لمعالجة الأزمة النظامية التي يواجهها لبنان منذ 17 تشرين الأول 2019. وتقول إنه يرتكز على أسس قانونية ودستورية متينة، مبنية على مبدأ النظام الاقتصادي العام الذي يجيز للدولة، في حالات الكوارث الوطنية، إصدار تشريعات استثنائية، شريطة أن تكون محدودة زمنياً، ومتناسبة، وموجهة لتحقيق المصلحة العامة، من دون أن يستفيد منها طرف معيّن على حساب آخرين من أجل تصحيح الاختلالات وعدم المساواة التي ظهرت خلال الأزمة أو بسببها.
وترى أن الأزمة الشاملة تقتضي توزيع المسؤوليات المالية بين جميع الأطراف: الدولة، ومصرف لبنان، والمصارف التجارية، باستثناء المودعين الذين يعدّون الضحايا الحقيقيين لهذه الكارثة المالية. وتؤكد أن الإجراء الأساسي يكمن في القضاء على العجوزات في ميزانية مصرف لبنان عبر تنقية المطالبات غير النظامية (الفوائد الزائدة، تحويل الودائع بالليرة إلى الدولار اسماً أو دفترةً، والحسابات التي تفتقر إلى إثباتات مصدر الأموال). كما يخضع القطاع المصرفي لعملية مراجعة نوعية للأصول (AQR) لتحديد مستوى تدهور رأس المال في كل مصرف على حدة.
وبغض النظر عن النتائج، تُلزم جميع المصارف التجارية إعادة رسملة نفسها خلال خمس سنوات، ثم المساهمة في سداد الودائع إلى جانب الدولة ومصرف لبنان، ولكن المساهمة ستكون بحسب المشروع جزئية.
وتضيف المصادر أن حسابات المودعين ستتوزع على الصغار والمتوسطين وكبار المودعين، ويُدفع مبلغ 100 ألف دولار أميركي لكل مودع على مدى بضع سنوات وبأقساط سنوية، على أن يُسدَّد الرصيد المتبقي عبر مبادلة الودائع بأوراق مالية مضمونة بالأصول (ABS) يصدرها مصرف لبنان وتسدَّد وفق آجال مختلفة تمتد إلى 10 و15 و20 سنة.
وأمام تخوف بعض الأوساط من أن خلاصة المشروع تحميل المودعين الجزء الأكبر في شكل غير مباشر، وأن الدولة ستتحمل القليل، تؤكد المصادر أن أصحاب هذا الرأي يجب أن يدركوا أن الخيارات الأخرى التي تتيح للدولة أن تزيد مساهمتها في تحمل الخسائر ستكون من خلال اللجوء للخصخصة، أو لتفريغ الأصول الميتة، أو الذهب واستخدام العائدات لسداد الودائع. وهذه الخيارات لا تحظى بإجماع وطني في الوقت الحاضر، ما يعني أن المصرف المركزي وفق المشروع سيكون الجهة التي ستتحمل العبء الأكبر والمقدّر بنحو 60 في المئة من السداد النقدي و80 في المئة من الأوراق المالية المدعومة بالأصول. أما المصارف فستكون ملزمة إعادة الرسملة واستعادة الملاءة المالية، والمساهمة في سداد 40 في المئة من الجزء النقدي و20 في المئة من السندات.
مواضيع ذات صلة جدل بشأن مشروع الفجوة المالية والقضاء يطالب المصارف بكشوفات حسابات مفصّلة Lebanon 24 جدل بشأن مشروع الفجوة المالية والقضاء يطالب المصارف بكشوفات حسابات مفصّلة 10/12/2025 06:16:25 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24 تداعيات الفجوة المالية تنكشف: الذهب على المحكّ! Lebanon 24 تداعيات الفجوة المالية تنكشف: الذهب على المحكّ!
10/12/2025 06:16:25 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24 سلام: إعداد مشروع قانون الفجوة المالية يتمّ بالتنسيق مع مختلف الجهات المعنية Lebanon 24 سلام: إعداد مشروع قانون الفجوة المالية يتمّ بالتنسيق مع مختلف الجهات المعنية
10/12/2025 06:16:25 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24 سلام: مشروع قانون الفجوة المالية دخل مراحله النهائية Lebanon 24 سلام: مشروع قانون الفجوة المالية دخل مراحله النهائية
10/12/2025 06:16:25 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24 لبنان إقتصاد مصرف لبنان رأس المال الكوارث القضاء الملا الشام قد يعجبك أيضاً
عون في سلطنة عُمان لتحصين المناخ التفاوضي وبن طارق يؤكِّد الاهتمام بلبنان
Lebanon 24 عون في سلطنة عُمان لتحصين المناخ التفاوضي وبن طارق يؤكِّد الاهتمام بلبنان
22:03 | 2025-12-09 09/12/2025 10:03:00 Lebanon 24 Lebanon 24 لودريان يواصل لقاءاته اللبنانية لوقف الانتهاكات ونزع السلاح وترسيم الحدود مع سوريا
Lebanon 24 لودريان يواصل لقاءاته اللبنانية لوقف الانتهاكات ونزع السلاح وترسيم الحدود مع سوريا
22:05 | 2025-12-09 09/12/2025 10:05:00 Lebanon 24 Lebanon 24 تهديدات إسرائيلية بتحرّك "بعد الأعياد"
Lebanon 24 تهديدات إسرائيلية بتحرّك "بعد الأعياد"
22:06 | 2025-12-09 09/12/2025 10:06:00 Lebanon 24 Lebanon 24 تركيا على خط الوسطاء واتصالات بين الضاحية ودمشق وطهران
Lebanon 24 تركيا على خط الوسطاء واتصالات بين الضاحية ودمشق وطهران
22:18 | 2025-12-09 09/12/2025 10:18:29 Lebanon 24 Lebanon 24 اشتباك مسلّح ليلا في ببنين ـ عكار.. والجيش يتدخل
Lebanon 24 اشتباك مسلّح ليلا في ببنين ـ عكار.. والجيش يتدخل
23:07 | 2025-12-09 09/12/2025 11:07:39 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة
منخفض "دوار" يضرب لبنان: كانون الأول يعد بالخيرات.. استعدوا لسلسلة من المنخفضات
Lebanon 24 منخفض "دوار" يضرب لبنان: كانون الأول يعد بالخيرات.. استعدوا لسلسلة من المنخفضات
09:30 | 2025-12-09 09/12/2025 09:30:00 Lebanon 24 Lebanon 24 إليكم هوية الجثة التي عثر عليها في عمشيت
Lebanon 24 إليكم هوية الجثة التي عثر عليها في عمشيت
12:57 | 2025-12-09 09/12/2025 12:57:47 Lebanon 24 Lebanon 24 الأرصاد تحذر المواطنين: رياح قوية وأمطار غزيرة حتى هذا التاريخ!
Lebanon 24 الأرصاد تحذر المواطنين: رياح قوية وأمطار غزيرة حتى هذا التاريخ!
05:06 | 2025-12-09 09/12/2025 05:06:50 Lebanon 24 Lebanon 24 بعد انتهاء الأعياد... ماذا تُحضّر إسرائيل للبنان؟
Lebanon 24 بعد انتهاء الأعياد... ماذا تُحضّر إسرائيل للبنان؟
05:08 | 2025-12-09 09/12/2025 05:08:45 Lebanon 24 Lebanon 24 "جبار"... دولة عربيّة تكشف عن سلاحها الجديد المُدمّر
Lebanon 24 "جبار"... دولة عربيّة تكشف عن سلاحها الجديد المُدمّر
09:00 | 2025-12-09 09/12/2025 09:00:00 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك أيضاً في لبنان
22:03 | 2025-12-09 عون في سلطنة عُمان لتحصين المناخ التفاوضي وبن طارق يؤكِّد الاهتمام بلبنان 22:05 | 2025-12-09 لودريان يواصل لقاءاته اللبنانية لوقف الانتهاكات ونزع السلاح وترسيم الحدود مع سوريا 22:06 | 2025-12-09 تهديدات إسرائيلية بتحرّك "بعد الأعياد" 22:18 | 2025-12-09 تركيا على خط الوسطاء واتصالات بين الضاحية ودمشق وطهران 23:07 | 2025-12-09 اشتباك مسلّح ليلا في ببنين ـ عكار.. والجيش يتدخل 23:06 | 2025-12-09 تداعيات الفجوة المالية تنكشف: الذهب على المحكّ! فيديو محمد اسكندر يطلق " انسى وطنش ".. وملكة جمال تُشاركه الكليب !
Lebanon 24 محمد اسكندر يطلق " انسى وطنش ".. وملكة جمال تُشاركه الكليب !
05:09 | 2025-12-06 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24 بسعر منافس جداً.. إطلاق هاتف جديد بقدرات تصوير مميزة (فيديو)
Lebanon 24 بسعر منافس جداً.. إطلاق هاتف جديد بقدرات تصوير مميزة (فيديو)
04:00 | 2025-12-06 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24 بث مباشر.. البابا لاوون الرابع عشر في ساحة الشهداء
Lebanon 24 بث مباشر.. البابا لاوون الرابع عشر في ساحة الشهداء
09:14 | 2025-12-01 10/12/2025 06:16:25 Lebanon 24 Lebanon 24
Download our application
مباشر الأبرز لبنان فيديو خاص إقتصاد عربي-دولي متفرقات أخبار عاجلة
Download our application
Follow Us
Download our application
بريد إلكتروني غير صالح Softimpact
Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24
من عالم العقارات إلى الدبلوماسية الفظة.. كيف انعكست النزعة الفوقية في هفوات خطاب توم براك؟