مجالس المحافظات عودة الى بدء .. رغم انتفاء الحاجة لها.
تاريخ النشر: 27th, August 2023 GMT
أغسطس 27, 2023آخر تحديث: أغسطس 27, 2023
الدكتور محمد السامرائي*
جميع التجارب الاداريه المركزيه واللامركزية في ادارة المحافظات او الاقاليم ينظر اليها بعد خوض التجربة والتطبيق العملي لها على ارض الواقع للحكم عليها بالنجاح او الفشل بحسب معطيات ومخرجات كل تجربة ،
ليجري بعدها تقييم تلك التجربة ومن ثم اتخاذ القرار المناسب حول بقاءها عند نجاحها او تغييرها عند الفشل .
وتجربة مجالس المحافظات في العراق كطريقة حكم للادارات المحليه للمحافظات والتي نظم احكامها وعملها بموجب قانون المحافظات غير المنتظمة باقليم رقم ٢١ لسنة ٢٠٠٨ وقانون انتخابات مجالس المحافظات رقم ١٢ لعام ٢٠١٨ كالية انتخابيه لوحودها والذي تم تعديلة اخيرا بالقانون رقم. ٤ لعام. ٢٠٢٣ ليشمل اليه انتخاب مجالس المحافظات ومجلس النواب معا.
هذا المجالس اثبتت عجزها عن ممارسة مهامها واعتبرت وبالادلة بانها حلقة زائدة ومعرقلة لادارة المحافظات بل اصبحت مرتعا لممارسة الفساد والانتفاع على حساب المال العام من قبل ممثلي الاحزاب في تلك المجالس.
ولعل استجابة مجلس النواب في عام ٢٠١٩ باصداره قرار تجميد عمل تلك المجالس كان سليما وصحيحا باصله اضافة الى كونه قد جاء تنفيذا لمطالب شعبية حقيقية خلال احتجاجات تشرين باعتباره احد اهم المطالب الحرة والمعبرة عن راي الراي العام .
واستمرت الادارات المحليه التنفيذيه المتمثلة بالحكومات المحليه محافظ ونوابه ورؤساء الدوائر الحكوميه المحليه بدون حاجه الى تلك المجالس ولم تتعطل اعمال تلك الحكومات بل استمرت في اداء مهامها بانسيابية عاليه وتحت اشراف الحكومة المركزية ورقابة مجلس النواب.
وكل ذلك افصح عن عدم الحاجه الى العودة الى بدء والعودة الى مجالس المحافظات للاسباب اعلاه.
وهنا يثور السؤال الاهم هل نحن بحاجة فعلية الى اعادة مجالس المحافظات للوجود رغم المساوى التي صاحبت عملها ورغم الايجابيات التي ظهرت بعد تجميدها؟
نعتقد انه لاحاجه ملحة الى مجالس المحافظات ويجب الغاء قانونها او تعديله ليتضمن وجود الحكومات المحليه التتفيذية فقط وتحت اشراف تتفيذي من قبل الحكومة المركزية ورقابة مجلس النواب وبما ينسجم مع البرنامج الحكومي المصادق عليه من قبل مجلس النواب وينسجم ايضا في التوجه العام لمكافحة الفساد وتقليل الحلقات الزائدة والمعرقلات الادارية.
ولعل ارتفاع اصوات المطالبات بتاجيل انتخابات مجالس المحافلظات من قبل النخب السياسية والتي كان اشدها من قبل تحالف المستقلين. هو خير دليل على عدم الرغبه بها. ورغم اننا نؤيد هذه المطالب لكن تايدنا لايتعلق بالتاجيل كغايه انما كوسيلة لفسح المجال امام الكتل السياسية ومجلس النواب لاتخاذ القرار الصحيح في الغاء مجالس المحافظات وتعديل قانونها ليتضمن فقط الادارات المحليه التتفيذيه دون التشريعية.
*خبير قانوني
المصدر: وكالة الصحافة المستقلة
كلمات دلالية: مجالس المحافظات مجلس النواب من قبل
إقرأ أيضاً:
مخزومي: لم نتسلم في مجلس النواب الردّ الذي جرى تقديمه لبرّاك
كتب النائب فؤاد مخزومي على منصة "أكس": "خلال مقابلة مع الإعلامي ماريو عبود ضمن برنامج "جدل" على قناة LBC، أكدتُ أن المبعوث الأميركي توم برّاك شدد خلال زيارته الأخيرة إلى لبنان على ثلاث نقاط وهي تنفيذ بنود اتفاق وقف إطلاق النار الذي أعلن عنه في ٢٧ تشرين الثاني ٢٠٢٤ بين لبنان وإسرائيل بموافقة الحكومة اللبنانية، تسليم كل الجهات لكل السلاح على كافة الأراضي اللبنانية وحصره بيد الدولة ومؤسساتها العسكرية، وترسيم الحدود بين لبنان وإسرائيل، إضافة إلى تنفيذ الإصلاحات، على أن يتم السير بهذه الخطوات بالتوازي وفي الوقت نفسه. إلا أننا لم نتسلم في مجلس النواب الرد الذي جرى تقديمه لبرّاك، وهذا الأمر يبعث على الاستغراب، خصوصًا أن الرد كان يجب أن يصدر عن مجلس الوزراء ويُعرض في ما بعد على مجلس النواب". مواضيع ذات صلة جعجع: الردّ اللبناني الذي سلّم لبرّاك غير قانوني Lebanon 24 جعجع: الردّ اللبناني الذي سلّم لبرّاك غير قانوني 12/07/2025 12:54:53 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 الدورة الاستثنائية لمجلس النواب "بين ماكرون وبري" Lebanon 24 الدورة الاستثنائية لمجلس النواب "بين ماكرون وبري" 12/07/2025 12:54:53 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 مخزومي هنأ بانتخاب زيدان رئيسا لمجلس بلدية بيروت وحداد نائبا له Lebanon 24 مخزومي هنأ بانتخاب زيدان رئيسا لمجلس بلدية بيروت وحداد نائبا له 12/07/2025 12:54:53 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 البيت الأبيض: مشروع قانون الإصلاحات الضريبية الذي مرره مجلس النواب صباح الخميس أهم تشريع منذ سنوات Lebanon 24 البيت الأبيض: مشروع قانون الإصلاحات الضريبية الذي مرره مجلس النواب صباح الخميس أهم تشريع منذ سنوات 12/07/2025 12:54:53 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 قد يعجبك أيضاً بلدية زغرتا- إهدن تُطلق آلية جديدة لجمع النفايات وتدعو للالتزام بالمواعيد Lebanon 24 بلدية زغرتا- إهدن تُطلق آلية جديدة لجمع النفايات وتدعو للالتزام بالمواعيد 05:46 | 2025-07-12 12/07/2025 05:46:30 Lebanon 24 Lebanon 24 الجيش أوقف 109 سورييين Lebanon 24 الجيش أوقف 109 سورييين 05:40 | 2025-07-12 12/07/2025 05:40:58 Lebanon 24 Lebanon 24 قيادي في "حزب الله": سلاح المقاومة هو للدفاع عن لبنان وملفه يحلُّ بـ"الحوار" Lebanon 24 قيادي في "حزب الله": سلاح المقاومة هو للدفاع عن لبنان وملفه يحلُّ بـ"الحوار" 05:36 | 2025-07-12 12/07/2025 05:36:55 Lebanon 24 Lebanon 24 عن الإمتحانات الرسمية... ماذا قالت وزيرة التربيّة؟ Lebanon 24 عن الإمتحانات الرسمية... ماذا قالت وزيرة التربيّة؟ 05:27 | 2025-07-12 12/07/2025 05:27:38 Lebanon 24 Lebanon 24 توم برّاك: لبنان "سيعود إلى بلاد الشام" في هذه الحالة Lebanon 24 توم برّاك: لبنان "سيعود إلى بلاد الشام" في هذه الحالة 05:21 | 2025-07-12 12/07/2025 05:21:49 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة بيان من أدرعي عن "اغتيال" في لبنان.. هذا ما أعلنه Lebanon 24 بيان من أدرعي عن "اغتيال" في لبنان.. هذا ما أعلنه 13:37 | 2025-07-11 11/07/2025 01:37:45 Lebanon 24 Lebanon 24 تعويضات نهاية الخدمة: 45 ألف للدولار ومفعول رجعي ..ولكن Lebanon 24 تعويضات نهاية الخدمة: 45 ألف للدولار ومفعول رجعي ..ولكن 02:00 | 2025-07-12 12/07/2025 02:00:00 Lebanon 24 Lebanon 24 "صاروخ" متطور يضرب لبنان.. تقريرٌ إسرائيلي يكشف عنه! Lebanon 24 "صاروخ" متطور يضرب لبنان.. تقريرٌ إسرائيلي يكشف عنه! 14:10 | 2025-07-11 11/07/2025 02:10:52 Lebanon 24 Lebanon 24 بيان من "المالية".. هذا ما جاء فيه Lebanon 24 بيان من "المالية".. هذا ما جاء فيه 06:17 | 2025-07-11 11/07/2025 06:17:45 Lebanon 24 Lebanon 24 بسبب "الأبقار الإسرائيلية".. تنبيه عاجل من بلدية في الجنوب Lebanon 24 بسبب "الأبقار الإسرائيلية".. تنبيه عاجل من بلدية في الجنوب 15:25 | 2025-07-11 11/07/2025 03:25:24 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك أيضاً في لبنان 05:46 | 2025-07-12 بلدية زغرتا- إهدن تُطلق آلية جديدة لجمع النفايات وتدعو للالتزام بالمواعيد 05:40 | 2025-07-12 الجيش أوقف 109 سورييين 05:36 | 2025-07-12 قيادي في "حزب الله": سلاح المقاومة هو للدفاع عن لبنان وملفه يحلُّ بـ"الحوار" 05:27 | 2025-07-12 عن الإمتحانات الرسمية... ماذا قالت وزيرة التربيّة؟ 05:21 | 2025-07-12 توم برّاك: لبنان "سيعود إلى بلاد الشام" في هذه الحالة 05:19 | 2025-07-12 وفاة الشاب محمود... تعرّض لحادث سير مروّع فيديو باستخدام الخردة.. ابن الـ 26 عاماً يصنع نسخة مذهلة من سيارة لامبورغيني الفارهة (فيديو) Lebanon 24 باستخدام الخردة.. ابن الـ 26 عاماً يصنع نسخة مذهلة من سيارة لامبورغيني الفارهة (فيديو) 04:00 | 2025-07-12 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 بهيكل نحيف وكاميرات ممتازة.. تعرّفوا إلى ميزات هاتف Galaxy Z Fold7 (فيديو) Lebanon 24 بهيكل نحيف وكاميرات ممتازة.. تعرّفوا إلى ميزات هاتف Galaxy Z Fold7 (فيديو) 01:00 | 2025-07-12 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 استولى على أموالها بالكامل.. فنانة شهيرة تكشف للمرة الأولى عن أزمتها مع زوجها الثالث (فيديو) Lebanon 24 استولى على أموالها بالكامل.. فنانة شهيرة تكشف للمرة الأولى عن أزمتها مع زوجها الثالث (فيديو) 02:37 | 2025-07-11 12/07/2025 12:54:53 Lebanon 24 Lebanon 24 Download our application مباشر الأبرز لبنان خاص إقتصاد عربي-دولي بلديات 2025 متفرقات أخبار عاجلة Download our application Follow Us Download our application بريد إلكتروني غير صالح Softimpact Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24
قمة منتظرة.. باريس سان جيرمان وتشيلسي في نهائي كأس العالم للأندية