بلومبيرج: السيارات الكهربائية تنذر بحرب تجارية وشيكة بين أوروبا والصين
تاريخ النشر: 16th, September 2023 GMT
كشفت بلومبيرج أن احتمال فرض الاتحاد الأوروبي، تعريفات جمركية على السيارات الكهربائية الصينية بقيمة 7.2 مليار دولار يمكن أن يتحول إلى حرب تجارية وشيكةمتبادلة بين أوروبا والصين، ويعيد إلى الواجهة مجددًا الحرب السابقة التي بدأها الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب.
وفي حال توصّل التحقيق الذي يجريه الاتحاد إلى التأكد من دعم الحكومة الصينية لمصانع السيارات الكهربائية والذي سيستغرق أكثر من 7 أشهر إلى عام، سيقرر الاتحاد الأوروبي قراره بفرض التعريفة الجمركية على الواردات الصينية من السيارات الكهربائية، ما سيكون له عواقب وخيمة على الاقتصاد العالمي، نظرًا للانتقام الصيني وإقرار مبدأ المعاملة بالمثل.
ويمثل قطاع السيارات بشكل مباشر أو غير مباشر ما يقرب من 14 مليون وظيفة أو 6.1% من القوى العاملة في الاتحاد الأوروبي. وتخشى الشركات الأوروبية في الولوج إلى هكذا قرار قد يضر بمصالحها في الصين، فالتأثير المحتمل على المصدرين الأوروبيين كبير أيضًا. في العام الماضي، شحن الاتحاد الأوروبي بضائع بقيمة 240 مليار دولار إلى الصين، مما يجعلها ثالث أكبر سوق لأوروبا في الخارج، بعد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، وفقًا للبيانات التي جمعتها مراقبة بيانات التجارة، وهي منصة مقرها جنيف تجمع الأرقام الرسمية.
وترى الوكالة الأمريكية أن فرض رسوم جمركية جديدة على المركبات الكهربائية الصينية، سيكون له تأثير أكبر بكثير من أي من الإجراءات السابقة التي اتخذها الاتحاد الأوروبي لمكافحة الدعم على الواردات الصينية. في المقابل، انتقدت الصينالخطوة المتوقعة، قائلة إنها ستضر بالعلاقات بين البلدين، ولدى بكين عدة طرق للانتقام.
وكان التحذير الذي أطلقته منظمة التجارة العالمية في جنيف في وقت سابق من الأسبوع المنقضي واضحا لا لبس فيه: إن انقسام الاقتصاد العالمي إلى فصائل تجارية متنافسة من شأنه أن يقلل الدخل الحقيقي بنسبة 5٪.
منظمة التجارة العالمية: لا لاحتكار تصنيع منتجًا في مكان واحديأتي ذلك، في وقت دعت فيه المديرة العامة لمنظمة التجارة العالمية، نجوزي أوكونجو إيويالا، دعت إلى عدم احتكار منتج بعينه من قبل دولة ما. وقالت: «ليس من الصواب أن يتم إنتاج منتج بنسبة 90% في مكان واحد وأن يعتمد الجميع على هذا»، مؤكدة أنه من المحتم في مثل هذه المواقف أن يتم إعادة تحويل سلاسل التوريد.
المفوضية الأوروبية: السيارات الصينية رخيصة بسبب الدعم الحكوميفي المقابل، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، إن السوق العالمية ممتلئة بالسيارات الصينية الرخيصة التي ظلت أسعارها «منخفضة بشكل مصطنع بسبب الدعم الحكومي الضخم».
إلى ذلك، أطلق الاتحاد الأوروبي ما تخشى بعض الصناعات الأكثر شهرة في الكتلة المكونة من 27 دولة- بدءًا من شركة إيرباص إلى منتجي مستحضرات التجميل وصانعي النبيذ- من أن يؤدي إلى نهاية عقابية للحرب التجارية مع الصين.
الشركات الأوروبية تخشى الرد الصينيوتسعى الشركات الأوروبية جاهدة لتقييم مدى تعرضها لوابل من التعريفات الجمركية المحتملة بين اثنتين من أكبر الشركات في العالم.
وذلك لأن حكومة الرئيس الصيني شي جين بينج، أظهرت تصميمًا على الرد على التدابير التجارية العقابية- مثل الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب من خلال فرض قيود متبادلة. إن أقوى أداة يمكن أن تستخدمها بكين هي تقييد الوصول إلى سوقها المحلية الضخمة.
من جانبه أشار وزير المالية الفرنسي برونو لومير، في حديثه إلى تلفزيون بلومبرج يوم الجمعة، إلى أنه ربما قد وصل عصر جديد، عصر «يبدأ فيه الاتحاد الأوروبي في التفكير في مصلحته الخاصة»، فيما قالت المفوضة التجارية السابقة للاتحاد الأوروبي، سيسيليا مالمستروم، في مقابلة مع بلومبرج نيوز، إنه من خلال التحقيق في الدعم الصيني، أرادت بروكسل «إرسال إشارة قوية». ومع تدفق الواردات الصينية- على عكس الولايات المتحدة حيث يتم فرض رسوم جمركية بنسبة 27.5٪، قالت: «هناك خوف من المنافسة».
وقال الخبير التجاري سام لوي، الشريك في شركة فلينت جلوبال الاستشارية في لندن، إن رد الصين "قد يكون انتقاما رسميا، أو مجرد جعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة للشركات الأوروبية التي لها حضور كبير في الصين". وفي الوقت نفسه، قلل الاتحاد الأوروبي من احتمال الرد الصيني القاسي على دعم السيارات الكهربائية الذي يحقق فيه الاتحاد.
وقال باولو جنتيلوني، المنسق الاقتصادي للاتحاد الأوروبي، للصحفيين: «لا يوجد سببا محددا للانتقام». «لكن الانتقام ممكن دائمًا في مثل هذه المواقف». وظلت التوترات بين أوروبا والصين تختمر لسنوات بعد انهيار اتفاق الاستثمار الثنائي بين أوروبا والصين بسبب مزاعم الاتحاد الأوروبي عن العمل القسري في شينجيانغ.
مساوة الدعم وفق قواعد عادلةوقال لومير الفرنسي لقناة BTV: «علينا أن نضمن أن التجارة تستند إلى قواعد عادلة نحن لسنا هنا لإثارة أي نوع من الحرب التجارية، نحن هنا فقط لضمان تنفيذ القواعد العادلة من قبل جميع الشركاء».
وقال هيدو هوبين، نائب رئيس بعثة الاتحاد الأوروبي لدى منظمة التجارة العالمية: «النقطة الأساسية هي مسألة العدالة التي يتم بها بيع المنتج في السوق الأوروبية». «إذا وجد التحقيق أنه كانت هناك إعانات، بموجب قواعد منظمة التجارة العالمية، يمكنك، إلى حد ما، مساواة مبلغ الدعم».
اقرأ أيضاًالاتحاد الأوروبي مستعد لتقديم مساعدات إلى ليبيا جراء عاصفة دانيال
الاتحاد الأوروبي: الإعلان المشترك لروسيا والصين أساس لتحالف قوي معادي للديمقراطية
المصدر: الأسبوع
كلمات دلالية: الاتحاد الأوروبي المفوضية الأوروبية منظمة التجارة العالمية منظمة التجارة العالمیة السیارات الکهربائیة الاتحاد الأوروبی
إقرأ أيضاً:
الغارديان: استياء من استعداد بريطانيا لتوقيع اتفاقية تجارية مع دول الخليج
قالت صحيفة "الغارديان" البريطانية، إن المملكة المتحدة على وشك توقيع اتفاقية تجارية بقيمة 1.6 مليار جنيه إسترليني مع دول الخليج، وسط تحذيرات من منظمات حقوقية من أن الاتفاقية لا تتضمن أي أحكام ملموسة بشأن حقوق الإنسان، أو العبودية الحديثة، أو البيئة.
وأضافت الصحيفة في تقرير ترجمته "عربي21"، أن الاتفاقية مع مجلس التعاون الخليجي - الذي يضم دول البحرين، والكويت، وعُمان، وقطر، والسعودية، والإمارات - على وشك التوقيع، مما يجعلها الاتفاقية التجارية الرابعة التي يبرمها رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر بعد اتفاقيات مع الولايات المتحدة، والهند، والاتحاد الأوروبي.
أعربت المملكة المتحدة عن أملها في أن تضيف الاتفاقية 8.6 مليار جنيه إسترليني سنويا إلى حجم التجارة بين المملكة المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي بحلول عام 2035.
وذكرت مصادر مطلعة على المفاوضات في المنطقة الغنية بالنفط أن الاتفاقية وصلت الآن إلى مراحلها النهائية، وتوقعت موافقة المملكة المتحدة عليها قريبا، وفقا للصحيفة.
ولفت التقرير إلى أنه من المرجح أن تكون الاتفاقية مفيدة بشكل خاص لقطاعي السيارات والخدمات المالية، على الرغم من أن التقديرات تشير إلى أن اتفاقية التجارة الحرة ستبلغ قيمتها أقل من 0.1% من الناتج المحلي الإجمالي خلال العقد المقبل.
ومع ذلك، من المرجح أن يكون هناك رد فعل عنيف على اتفاقية واردات الدجاج، حيث قد تؤدي معايير رعاية الحيوان المنخفضة إلى تقويض المزارعين البريطانيين بشكل كبير.
وعلمت صحيفة "الغارديان" أن اتحاد نقابات العمال من بين الجهات التي حثت على توخي الحذر بشأن الاتفاقية، وقد أثار مخاوفه مع الوزراء.
وكانت جماعات حقوق الإنسان قد قالت سابقا إنه لا ينبغي للمملكة المتحدة إبرام اتفاقية تجارة حرة دون التزامات قانونية بشأن تحسينات حقوق الإنسان، وخاصة للعمال المهاجرين.
وأضافت أن المملكة المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي يجب أن تتمتعا بشروط قوية لحقوق الإنسان في أي اتفاقية مستقبلية، وأن على المملكة المتحدة تقديم تقييمها المستقل للأثر بشفافية بشأن العواقب المحتملة لتعميق العلاقات التجارية.
أشار مصدر آخر مطلع على المحادثات للصحيفة، إلى أنه على الرغم من احتمال وجود بعض الصياغة حول حقوق الإنسان كجزء من الالتزامات، إلا أنه لا توجد أي التزامات قانونية متضمنة.
صرح متحدث باسم وزارة الأعمال والتجارة البريطانية: "المفاوضات بشأن اتفاقية تجارية مع دول مجلس التعاون الخليجي جارية. أولويتنا هي التوصل إلى الاتفاقية المناسبة، ولن نحدد موعدا نهائيا".
وقال مصدر وزاري إنه من المحتمل أن يكون هناك حاجة إلى تعليق مؤقت بمناسبة عيد الأضحى المبارك، الذي يبدأ في 6 حزيران/ يونيو.
ومن المرجح أيضا، وفق التقرير، أن يكون لاتفاقية التجارة بين المملكة المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي تأثير على طموحات المملكة المتحدة في تحقيق صافي انبعاثات صفري، حيث تحتل دول مجلس التعاون الخليجي الست المرتبة العاشرة من حيث نصيب الفرد من انبعاثات الكربون.
وقال الأمين العام لاتحاد نقابات العمال في بريطانيا، بول نوفاك: "لقد أثار اتحاد نقابات العمال مخاوفه مباشرة مع الوزراء بشأن اتفاقية تجارية مع دول الخليج، وسنواصل القيام بذلك".
وأضاف "وجهة نظرنا بشأن الاتفاقيات التجارية متسقة - لا ينبغي للحكومة أن توافق على اتفاقيات مع دول تنتهك حقوق الإنسان وحقوق العمال، وتنتهك القانون الدولي. كان من الصواب أن تعلق الحكومة محادثات التجارة مع إسرائيل".
وتابع بالقول "سنواصل الدفاع عن أجندة تجارية تضع العمال في صميمها مع الوزراء، والضغط على دول الخليج وغيرها من الدول بشأن معايير العمل وحقوق الإنسان".
وصرح توم ويلز، مدير حركة العدالة التجارية البريطانية، قائلا: "اتفاقية التجارة بين المملكة المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي اتفاقية خالية من القيم، ولن تقدم سوى فائدة ضئيلة للاقتصاد البريطاني، مع الإشارة إلى أن حقوق الإنسان وحماية البيئة ليست أولوية في السياسة التجارية للمملكة المتحدة".
وأضاف ويلز "اختارت الحكومة إتمام هذه الاتفاقية دون نشر تقييم لأثرها على حقوق الإنسان، أو ضمان التزامات ملزمة بشأن حقوق العمال أو المعايير البيئية، أو السماح للبرلمان بأي تدقيق ذي معنى. إنها استمرار لنهج تجاري سري قصير المدى يضع وصول الشركات فوق القيم العامة".
وقال ويلز إن الكلمات الدافئة حول الحقوق في الاتفاقية ستظل تعني أنها لا ترقى إلى مستوى المعايير المماثلة. "عندما نرى لغة تقدمية في اتفاقية تجارية - حول دعم العمال أو البيئة - فإننا نطرح دائما السؤال نفسه: هل هي ملزمة؟ هل ستكون هناك عواقب لعدم الالتزام بالمعايير؟ وأضاف "إذا لم يكن الأمر كذلك، فإن هذه الكلمات الدافئة لا تستحق الورق الذي كتبت عليه".
ولفتت الصحيفة إلى أنه من المرجح أن يواجه الوزراء رد فعل عنيف من الاتحاد الوطني للمزارعين بشأن الجوانب الزراعية للاتفاقية. وصرح مسؤولون في القطاع لصحيفة الغارديان أن الاتفاقية قد تشمل وصولا غير محدود للدجاج إذا استوفت الواردات معايير النظافة.
لا تشمل هذه المعايير الرعاية الاجتماعية، مما أثار قلق المزارعين الذين اضطروا مؤخرا إلى استيفاء متطلبات جديدة أكثر صرامة بموجب القانون البريطاني، وفق التقرير.
قاد المفاوضات وزير التجارة البريطاني دوغلاس ألكسندر، الذي من المقرر أن يختتم العمل الذي بدأ في عهد المحافظين، والذي كان يُنظر إليه سابقا على أنه احتمال أكثر واقعية من اتفاقية الهند، التي وُقعت قبل أسبوعين. ومن المتوقع أن يلتقي ألكسندر بنظيره للتوقيع النهائي.
وكانت وزيرة التجارة البريطانية السابقة آن ماري تريفيليان قد وعدت في البرلمان بأن الاتفاقية "لن تكون على حساب حقوق الإنسان".
وأشار أعضاء البرلمان إلى وجود سابقة لإدراج شواغل حقوق الإنسان في اتفاقية تجارية، مثل الفصل المتعلق بالشعوب الأصلية في اتفاقية نيوزيلندا الذي ينص على التزامات من جانبهم في تقدم بلادهم في المستقبل.
وقال نك توماس سيموندز، الذي كان آنذاك وزيرا للتجارة في حكومة الظل، في المعارضة إنه "من الضروري أن تكون حقوق الإنسان وحقوق المرأة وحقوق العمال جزءا لا يتجزأ من مفاوضات التجارة التي تقوم بها المملكة المتحدة".
لكن في أحدث المراسلات في ظل حكومة حزب العمال، قالت وزيرة التجارة في مجلس اللوردات، البارونة جونز، إنه على الرغم من أن المملكة المتحدة "من أبرز المدافعين عن حقوق الإنسان حول العالم... إلا أن هذا العمل يُجرى بشكل منفصل عن مفاوضات اتفاقيات التجارة الحرة".
وقالت لمجلس اللوردات العام الماضي: "في حين أن جوانب السياسة التجارية يمكن أن تتيح الفرصة لمعالجة قضايا أخرى في العلاقات الثنائية، فإن اتفاقيات التجارة الحرة ليست عموما الأداة الأكثر فعالية أو استهدافا للنهوض بقضايا حقوق الإنسان".
وصرح وزير التجارة الإماراتي، الدكتور ثاني بن أحمد الزيودي، لصحيفة بوليتيكو عام 2023 بأنه يجب على المملكة المتحدة والدول الغربية الأخرى "تخفيف" الأحكام القياسية المتعلقة بحقوق الإنسان وحقوق العمال في الصفقات التجارية "إذا كانوا يرغبون في مزيد من الوصول إلى الأسواق ومزيد من فرص التجارة".
وتبلغ قيمة التجارة مع الاتحاد الأوروبي حوالي 59 مليار جنيه إسترليني سنويا، وفقا لتقديرات الحكومة، باعتباره سابع أكبر سوق تصدير للمملكة المتحدة، ومن المتوقع أن تزيد اتفاقية التجارة من حجم التجارة بنحو 16%.
ويمكن لدول الخليج أيضا، حسب التقرير، السعي إلى تعميق شراكاتها مع المملكة المتحدة، حيث كانت صناديق الثروة السيادية في دول الخليج، بما في ذلك السعودية والإمارات، من أكبر المستثمرين الأجانب في المملكة المتحدة.
اختار وزير التجارة، جوناثان رينولدز، وألكسندر، الخليج كأول زيارة دولية مشتركة لهما بعد الانتخابات. وكان ستارمر قد زار السعودية في كانون الأول/ ديسمبر.
وسبق للمملكة المتحدة أن تعهدت بأن الاتفاق لن يمسّ بالمعايير البيئية، ومعايير الصحة العامة، ورعاية الحيوان، ومعايير الغذاء، وهو ما أصبح أكثر إلحاحا نظرا لاتفاقية الأغذية الزراعية التي تأمل المملكة المتحدة في إبرامها مع الاتحاد الأوروبي في الأشهر المقبلة. يُستثنى من الاتفاق هيئة الخدمات الصحية الوطنية(NHS) .
ستشكل التكنولوجيا والابتكار والخدمات المالية جزءا أساسيا من الاتفاق، ومن المرجح أيضا أن يتضمن بعض أحكام العمل والتأشيرات لرجال الأعمال من كل من المملكة المتحدة ودول الخليج - وهو مجال آخر قد يثير هجوما من المحافظين وحزب الإصلاح، على الرغم من أن معظم بنود الاتفاق تم التفاوض عليها في عهد المحافظين.
وقال جوي شيا، الباحث في شؤون السعودية والإمارات في "هيومن رايتس ووتش": "إن إبرام اتفاقية تجارية بين المملكة المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي دون حماية ملموسة للحقوق سيكون خطأ فادحا له عواقب وخيمة على العمال المهاجرين في جميع أنحاء الخليج".
أشارت استطلاعات رأي أجرتها حركة عدالة المهن في تشرين الثاني/ نوفمبر 2024 إلى وجود معارضة شعبية للاتفاقية، حيث أيدها 21% فقط.
وقد قدّم اتحاد نقابات العمال سابقا أدلة خلال مفاوضات المحافظين بشأن الاتفاقية، مُشيرا إلى أن نظام "الكفالة" - الذي يتضمن إلزام العمال المهاجرين بصاحب عمل مُحدد - قد رسّخ العبودية الحديثة واستغل ملايين العمال المهاجرين، على حد قول الصحيفة.