أوروبا تحتاج إلى جرعة من الوطنية
تاريخ النشر: 5th, February 2025 GMT
تبدو الديمقراطيات الأوروبية، وهي محاصرة بين الأوليجارشية (حكم الأقليّة) الأمريكية من جهة، والأنظمة الاستبدادية من جهة أخرى، وكأنها أثرٌ من حقبة ماضية. إن الحماس والتوافق المطلق اللذين شهدناهما أثناء تنصيب دونالد ترامب في الشهر الماضي قد يشيران إما إلى فجر «عصر ذهبي» جديد للولايات المتحدة أو إلى فقاعة مفرطة الثقة على وشك الانهيار.
في عام 1492، بينما كان كريستوفر كولومبوس يحطّ رحاله في القارة الأمريكية، وكانت إسبانيا تدخل «عصرها الذهبي»، كانت الجيوش الإسبانية تستعد لغزو أجزاء كبيرة من إيطاليا. في ذلك الوقت، كانت المدن الأوروبية الأكثر ازدهارًا مثل فلورنسا وميلانو والبندقية تزخر بالثروة ويكسوها الجمال وتنعم بالتحضر وتنتشر فيها الصناعة والتجارة. لكنها كانت أيضًا مفتونة بهوياتها الخاصة لدرجة أنها رفضت التوحد في كيانٍ سياسي واحد، ما أدى في النهاية إلى تقسيم شبه الجزيرة الإيطالية، في حين تحرك العالم نحو الأمم بدلاً من الدول المدن المستقلة.
اليوم، هناك أوجه تشابه واضحة مع تفكك أوروبا المعاصر. نحن نعيش في عالم تهيمن عليه «دول الحضارة»، التي تنظمها التقاليد الثقافية بدلًا من السياسة، لتحل محل الدول القومية. وليس من المجدي الاكتفاء بالأمل في أن يدفع التوسع العسكري الروسي أو الإغراق الصناعي الصيني أو التهديدات الجمركية الأمريكية الدول الأوروبية متوسطة الحجم إلى استعادة طموحها. فالخوف وحده عاملٌ يؤدي إلى الشلل.
يتحدث قادة الاتحاد الأوروبي عن «ردود قوية» على تهديدات ترامب الجمركية الأخيرة، لكنهم في الواقع لم يتجاوزوا حالة جلد الذات والشعور بالضحية والانبهار بالقوة الأمريكية والصينية. ما نحتاجه بدلاً من ذلك هو استعادة الجرأة والتطلع الشديد للمستقبل، والتخلي عن بعض من لباقة دبلوماسيتنا في عالم لا يعرف اللباقة.
صحيح أنه ينبغي أن نبقى مخلصين للمبادئ الأخلاقية للفيلسوف الألماني إيمانويل كانط، ونستمر في الإيمان بعالمٍ يحكمه القانون والمساواة. لكن في الوقت نفسه، وللحفاظ على هذا الأمل، علينا أن نعترف بإنجازاتنا المشتركة ونحتفي بها وندافع عنها.
بينما تستعد الحكومة الأمريكية لاستعمار المريخ، تتخلى عن مسؤوليتها في ضمان استدامة كوكبنا الذي يزداد احترارًا. بينما ينفخ ترامب في فقاعة العملات الرقمية، يقاطع الاتفاقيات العالمية بشأن الحد الأدنى للضرائب على الشركات. وبينما تتسارع استثمارات الذكاء الاصطناعي، تعاني شوارع الولايات المتحدة من الإدمان والفقر المستشري.
في جميع هذه الجوانب، تتفوق أوروبا. الاتحاد الأوروبي رائد عالمي في الطاقة المتجددة والكفاءة الصناعية والسياسات المناخية. لقد طور نموذجًا فريدًا للاقتصاد الاجتماعي يحدّ من تجاوزات الرأسمالية المتوحشة. صحيح أن ارتفاع مستويات التضامن الداخلي لا تضمن منزلًا لكل فرد، لكنها توفر على الأقل شبكة أمان تحمي الناس من السقوط في الهاوية.
ومع ذلك، هناك العديد من التحديات. فالإنتاجية الاقتصادية في تراجع، حيث تتخلف أوروبا عن الصين والولايات المتحدة في السباق التكنولوجي. القارة غير قادرة على الدفاع عن نفسها عسكريًا وتعتمد بشكل كبير على استيراد الطاقة. لكن، كما كان الحال مع دول المدن الإيطالية في الماضي، فإن جميع هذه المشكلات التي تبدو مستعصية يمكن حلها بخطوة واحدة، وهي المزيد من الوحدة.
لو تمكن الاتحاد الأوروبي من استغلال أسواقه المالية الضخمة والمجزأة، لامتلك الموارد اللازمة للاستثمار في إعادة إطلاق اقتصاده وتقنياته، وتقليل تأثير وسائل التواصل الاجتماعي المملوكة للأجانب مثل تيك توك على ديمقراطيته. لو نسقت الحكومات الأوروبية إنفاقها الدفاعي، لما كان هناك ما يدعو للقلق. لقد أنفقت دول الاتحاد الأوروبي مجتمعة 326 مليار يورو في عام 2024، مقارنة بـ 145 مليار يورو لروسيا في عام 2025. ولو اتحدت أوروبا وتحدثت بصوتٍ واحد، لتمكنت من صياغة اتفاقيات تجارية تجعل العالم مكانًا أفضل، كما أظهرت اتفاقياتها الأخيرة مع تكتل ميركوسور في أمريكا الجنوبية والمكسيك.
من خلال العمل الجماعي، ستتمكن الديمقراطيات الأوروبية من التفاوض مع الصين بشأن تنسيق العمل المناخي بدلاً من مجرد الخوف من السيارات الكهربائية الصينية. نحن نعلم أن نقص التمويل يمثل عائقًا هائلًا يمنع الدول النامية من تبني التحول الأخضر. فهل يمكن لخطة تمويل مشتركة بين أوروبا والصين أن تساعد في نشر توربينات الرياح الأوروبية والبطاريات الصينية في فيتنام وإندونيسيا وكينيا وبيرو، مما يسهم في خفض الانبعاثات وتعزيز التعاون الصناعي بين الطرفين؟
كما ستتمكن أوروبا أيضًا، في ظل غياب الولايات المتحدة، من الاستثمار طويل الأمد في الديمقراطية وسيادة القانون والتعددية، مما يدحض الاتهامات الغربية المعتادة بالنفاق عندما يتعلق الأمر بالدفاع عن القيم الديمقراطية. وعلى الرغم من تناقض هذا الطرح، فإن جعل أوروبا قوة عالمية هو السبيل الأكثر أمانًا لبناء عالمٍ يتجاوز صراعات القوى العظمى.
هذه الطموحات ليست مسألة انتماء لليمين أو اليسار، أو تأييد الليبرالية أو الشعبوية، وليست حتى دعوة للتخلي عن الهوية الوطنية لصالح بيروقراطية مركزية في بروكسل. بل إنها ببساطة مسألة تقرير المصير، والانتقال من كوننا مجرد عنصر سلبي في التاريخ إلى فاعل رئيسي فيه.
خذ على سبيل المثال محاولة جورجيا ميلوني في كسب ود ترامب. قد تبدو هذه مناورة ذكية، لكنها في جوهرها تشبه دهاء الخادم الذي يسعى لإرضاء الملك كي يتجنب غضبه ويحصل على فتات المائدة. إن الوطنية، كما تنتمي إليها ميلوني، يجب أن تكون النقيض التام للخضوع.
في النهاية، ما تحتاجه أوروبا هو شكلٌ جديد من الوطنية المدنية أو الديمقراطية، يمنع تحول الأوروبيين إلى مجرد تابع للقوى العالمية التي تزورها فقط للإعجاب بجمالها التاريخي. يجب أن نحقق ما طمح إليه قادة أوروبا العظماء عبر التاريخ لكنهم لم يتمكنوا من تحقيقه، وهو إنشاء مجتمعات تعددية تتحد ضمن «أمة أوروبية» مشتركة.
هذه الأمة الأوروبية لا ينبغي أن تكون دولة عظمى مركزية، بل كيانًا قائمًا على المبدأ الذي فشلت دول المدن الإيطالية في إدراكه، وهو الاتحاد حول ما هو ضروري للحفاظ على نمط حياتنا. وسواء كان ذلك في مجال أمن الطاقة، أو التكنولوجيا، أو السياسة الخارجية، وسواء تحقق عبر تعميق الاتحاد الأوروبي أو عبر صيغة جديدة، فإن شيئًا لن يتغير حتى نغرس روحًا وطنية أوروبية مشتركة. لقد أنشأنا عملة أوروبية موحدة، والآن علينا أن ننشئ شعبًا أوروبيًا موحدا.
قد يبدو هذا الحلم غير واقعي. لكنه ليس أكثر جنونًا من حلم استعمار المريخ. إنّ بناء أمة جديدة تُدعى «أوروبا» قد يكون مغامرتنا المريخية الخاصة، ورهاننا الأفضل لمواجهة اليأس والشك والخوف والتشاؤم، وحكم الأقليّة والاستبداد.
المصدر: لجريدة عمان
كلمات دلالية: الاتحاد الأوروبی
إقرأ أيضاً:
خطة ما بعد الحرب.. الاتحاد الأوروبي يمدد الحماية المؤقتة للأوكرانيين حتى 2027
أعلن الاتحاد الأوروبي عن تمديد الحماية المؤقتة الممنوحة للاجئين الأوكرانيين حتى مارس 2027، في خطوة تهدف إلى تمهيد الطريق لـ"عودة تدريجية واندماج مستدام" في أوكرانيا بعد انتهاء الغزو الروسي. غير أن هذا السيناريو لا يزال بعيد المنال في ظل تعثر المحادثات التي ترعاها الولايات المتحدة، وتعطيل موسكو المست اعلان
ويمثل هذا الإعلان الحالة الأولى التي تقدم فيها بروكسل خارطة طريق مفصلة للأوكرانيين، وتوضح الخيارات المستقبلية بين العودة إلى الوطن بعد الحرب أو البقاء في الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل. وتشير التقديرات إلى أن نحو 4.3 مليون أوكراني غادروا بلادهم إلى مختلف دول الاتحاد الأوروبي، في ما يعد أكبر أزمة لجوء تشهدها أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين: "منذ عام 2022، وفرنا الحماية لمن فروا من الحرب العدوانية الروسية ضد أوكرانيا، وما زلنا نواصل هذا الدعم، وبالتعاون مع أوكرانيا، نرسم الآن المسار لعودة آمنة وإعادة بناء المجتمعات".
الخطة الأوروبية الجديدة، التي كُشف عنها يوم الأربعاء، تبني على التوجه الذي اتخذته الدول الأعضاء منذ الأيام الأولى للحرب، عندما تم تفعيل توجيه الحماية المؤقتة بشكل عاجل، لتوفير ملاذ قانوني فوري لعشرات الآلاف من اللاجئين.
يتميز هذا التوجيه بقدرته على تجاوز إجراءات اللجوء التقليدية المعقدة، ما يمنح الأوكرانيين وصولاً سريعًا إلى تصاريح الإقامة، وسوق العمل، والرعاية الصحية، والتعليم، وينص التوجيه على ضرورة تقليص البيروقراطية إلى أدنى حد، مراعاة للحاجة الطارئة للتعامل مع التدفق الجماعي للاجئين.
وبسبب استمرار الحرب وعدم وجود نهاية قريبة في الأفق، تم تمديد هذا النظام عدة مرات لضمان الاستقرار القانوني للاجئين، وتشير المفوضية إلى نيتها تمديد العمل بالتوجيه حتى 4 مارس 2027، وهو اقتراح من المتوقع أن يحظى بموافقة الدول الأعضاء قريبًا.
في موازاة ذلك، تضع بروكسل تصورًا لمرحلة ما بعد انتهاء الغزو، يتضمن انتقالًا منظمًا من الحماية المؤقتة نحو حلول طويلة الأجل، ويهدف هذا الانتقال إلى منح اللاجئين حرية الاختيار بين البقاء في الاتحاد أو العودة إلى أوكرانيا.
لكن مجرد توقف القتال لا يعني بالضرورة عودة فورية لجميع من غادروا، فالتجربة السورية أظهرت مدى تعقيد العودة بعد الحرب، خاصة عندما تكون البنية التحتية مدمرة، وقد تعرضت مدن ومجتمعات أوكرانية.
ويقدر البنك الدولي أن تكلفة إعادة إعمار أوكرانيا قد تصل إلى 506 مليارات يورو خلال العقد المقبل، وتأمل كييف، إلى جانب حلفائها، في تغطية جزء من هذه التكلفة من خلال استخدام الأصول الروسية المجمدة، لكن بالإضافة إلى المساعدات والاستثمارات، تحتاج أوكرانيا إلى قوة بشرية للمساهمة في إعادة البناء.
وأوضح نائب رئيس الوزراء الأوكراني، أوليكسي تشيرنيشو، أن البلاد قد تحتاج إلى نحو أربعة ملايين عامل إضافي لمضاعفة الناتج المحلي الإجمالي خلال عشر سنوات، وقال: "نحن بحاجة إلى عودة مزيد من الناس، بالطبع بعد استقرار الأوضاع، فالاقتصاد القوي وحده هو الذي يمكن أن يمهد الطريق لنجاح أوكرانيا في المستقبل والاندماج الناجح في الاتحاد الأوروبي.
التكامل والعودةمع إدراك الحاجة للتوازن، توصي المفوضية الدول الأعضاء بالاستعداد لسيناريوهين رئيسيين. الأول، أن يختار بعض الأوكرانيين البقاء في البلدان التي اندمجوا فيها، في هذه الحالة، يُفترض أن يتم الانتقال إلى أوضاع إقامة قانونية مثل تصاريح الإقامة طويلة الأجل أو تأشيرات الطلاب أو مسارات الهجرة النظامية، لتحل محل نظام الحماية المؤقتة، وسيتم هذا التحول وفقًا للتشريعات الوطنية، وقد يحدث قبل انتهاء صلاحية التوجيه.
أما السيناريو الثاني، فيتعلق بعودة من يرغبون إلى أوكرانيا، وهنا، ينبغي أن يتم ذلك من خلال "برامج العودة الطوعية" وليس عبر أي نوع من الإعادة القسرية، وتشمل الخطط أيضًا "زيارات استكشافية" تسمح للاجئين بالسفر إلى بلادهم، واللقاء مع عائلاتهم، وتقييم الواقع على الأرض.
كما تدعو الخطة إلى إنشاء "مراكز الوحدة" لتقديم المعلومات للاجئين حول خيارات العودة أو الاندماج، وتعزيز الروابط بين الأوكرانيين في المهجر، وستشمل خارطة الطريق تعيين مبعوث خاص للإشراف على العملية على المستوى السياسي.
وتشدد المفوضية على أن الانتقال يجب أن يتم فقط بعد توافر "شروط السلام العادل والدائم"، وإذا تم التوصل إلى تسوية قبل مارس 2027، يمكن حينها إنهاء الحماية المؤقتة مبكرًا.
وقال مفوض الشؤون الداخلية والهجرة، ماغنوس برونر: "حين يحين وقت إنهاء الحماية المؤقتة، لا بد أن نأخذ في الاعتبار قدرة أوكرانيا على الاستيعاب، لا يمكن تنفيذ ذلك في يوم وليلة، ولهذا نحث الدول الأعضاء على إعداد برامج للعودة الطوعية تضمن عملية متدرجة ومنظمة".
رغم الدعم السياسي الواسع لاستقبال اللاجئين الأوكرانيين، فقد أثار موضوع التمويل خلافات بين بعض الدول الأعضاء، فمنذ بداية الحرب، قدم الاتحاد الأوروبي نحو 15 مليار يورو كمساعدات طارئة، لكن دولًا مثل ألمانيا وبولندا وجمهورية التشيك — التي تستضيف معًا نحو نصف اللاجئين الأوكرانيين في الاتحاد — اعتبرت أن هذه المساعدات غير كافية.
وفي مايو/أيار، وخلال اجتماع مع المستشار الألماني فريدريش ميرز، أعلنت أورسولا فون دير لاين عن حزمة دعم جديدة بقيمة 3 مليارات يورو مخصصة للاجئين الأوكرانيين وإصلاح سياسة الهجرة الأوروبية، مع تخصيص مليار إضافية لنفس الغرض، وستتم معالجة التكاليف المستقبلية من خلال ميزانية الاتحاد الممتدة لسبع سنوات، والتي لم تُقر بعد.
انتقل إلى اختصارات الوصولشارك هذا المقالمحادثة