ترجمة - قاسم مكي -
كان البابا فرانسيس مُحِقَّا في التحذير من أزمة الدَّين والتنمية التي تواجه البلدان النامية. وكان على صواب في ربط قضية الديون بالأسئلة الأوسع نطاقا والمرتبطة بالعدالة العالمية والكرامة البشرية ومسؤولية الأجيال الراهنة تجاه الأجيال القادمة.
يزعم البعض أن مشكلة الدَّين في بلدان العالم النامي تتلاشى.
تكشف البيانات الأخيرة من هيئة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) أن 54 دولة تنفق 10% من إيراداتها الضريبية على مدفوعات الفائدة لوحدها. كما تضاعَفَ تقريبا متوسطُ عبء الفائدة بالنسبة للبلدان النامية كحصة من إيرادات الضرائب منذ عام 2011. ويعيش أكثر من 3.3 بليون نسمة في بلدان تنفق الآن على خدمة الدين أكثر من إنفاقها على الصحة و2.1 بليون نسمة في بلدان يزيد إنفاقها على الدين على ما تنفقه على التعليم. هذا ليس طريقا يقود إلى التنمية المستدامة. هذا الدين في الواقع عَقَبة.
في الأثناء ترتفع تكاليف الاقتراض بشدة. والديون التي حصلت عليها هذه البلدان في أعقاب الأزمة المالية في عام 2008 عندما هبطت أسعار الفائدة قريبا من الصفر تقوم الآن بتدويرها (إعادة تمويلها أو تجديدها) عند سعر فائدة أعلى. وعلى الرغم من انخفاض الفروق الائتمانية منذ الجائحة واندلاع حرب أوكرانيا إلا أن تكلفة تدوير الدين في أسواق رأس المال اليوم لا تزال مرتفعة إلى حد يفوق طاقة العديد من بلدان الدخل المنخفض والشريحة الدنيا من بلدان الدخل المتوسط.
ما يزيد الطين بلّة ضعفُ البيئة الاقتصادية الدولية. فبطء النمو يقوض استدامة الدين ويعمِّق الأزمة.
تعكس الأزمة الحالية فشلا هيكليا يتموضع في التباين المستمر في التدفقات الرأسمالية العالمية. ففي حين يميل رأس المال إلى التدفق «عكس الدورة الاقتصادية» إلى بلدان الاقتصادات المتقدمة حيث يدعمها في فترات تباطؤ نموها إلا إنه يتدفق «مع الدورة الاقتصادية» في البلدان النامية (يدخل إليها في فترات نموها ويخرج منها في أوقات التباطؤ- المترجم.) وهذا يفاقم صدماتها الاقتصادية. والنتيجة هي تحول صافي تحويلات هذه البلدان (تدفقاتها المالية للخارج) إلى سلبية.
في عام 2023 وحده شهدت بلدان الدخل المنخفض والشريحة الدنيا من بلدان الدخل المتوسط باستثناء الصين تدفقات خارجية صافية للقطاع الخاص بلغت 30 بليون دولار على الديون طويلة الأجل. وهذا تحسن طفيف قياسا بتدفقات تقارب 50 بليون دولار في عام 2022. لكنه يظل خصما كبيرا على التنمية.
كما تقصِّر المؤسسات متعددة الأطراف ولا تفي بما عليها أيضا. فالتحويلات الصافية من صندوق النقد الدولي إلى هذه البلدان والتي زادت أثناء الجائحة انهارت الآن. لقد هبطت التحويلات الإيجابية من 22 بليون دولار في عام 2020 إلى صفر في عام 2022 وإلى سالب وتحديدا إلى 5 بلايين دولار دون الصفر في عام 2023. (بمعنى أن صندوق النقد الدولي صار يستقبل أموالا من هذه البلدان النامية بدلا من تمويلها ــ المترجم.) ويعود هذا إلى خفض دعم الصندوق لهذه البلدان والارتفاع الكبير في مدفوعات الفائدة.
مع ذلك، بدون بنوك التنمية متعددة الأطراف ستكون الأمور أسوأ كثيرا. فهنالك «إنقاذ مالي خفي» يحدث. كيف؟ التدفقات المالية من هذه البنوك تزود البلدان الفقيرة بالعملة الصعبة والتي تستخدمها لتمويل مدفوعات الديون للقطاع الخاص بدلا عن خدمة أهداف تنموية حقيقية. (الإنقاذ هنا للدائنين من القطاع الخاص العالمي كالبنوك التجارية وحاملي السندات والذين يحصلون على هذه التدفقات من الأموال العامة لسداد استحقاقات ديونهم على البلدان الفقيرة. وهو خفِي لأن البنوك التنمية متعددة الأطراف لا تعلن ذلك صراحة- المترجم.)
ما يجب عمله واضح تماما. نحن بحاجة إلى استجابة هيكلية وشاملة تبدأ بالإقرار بالأزمة. لقد أظهر البابا فرانسيس بالضبط ذلك النوع من القيادة التي يفتقر إليها أصحاب المصلحة سواء الدائنون أو المدينون. ودعوته إلى تخصيص سنة اليوبيل لهذا العام، وهي تقليد كنَسي يتكرر كل 25 عاما، لقضية عدالة الديون ليست رمزية فقط. إنها تعكس الحاجة إلى إعادة النظر في الهياكل التي خذلت البلايين من الناس.
من أجل هذه الغاية طلب البابا من مارتن جوزمان (وزير الاقتصاد الأرجنتيني سابقا) ومني (كاتب هذا المقال) تشكيل لجنة يوبيل تجتمع في الأكاديمية البابوية للعلوم الاجتماعية وتضم في عضويتها كبار الاقتصاديين وعلماء القانون والعاملين في ميدان التنمية وأتشرف برئاستها.
في يوم 20 يونيو سنقدم تقريرنا الذي سيحتوي على خطة لحل هذه الأزمة على أساس مبدأ «استدامة الدين يجب ألا تكون على حساب التنمية البشرية».
هنالك إجماع يتعزز وسط الخبراء بأن سياسات الدين الحالية في بلدان نامية عديدة تخدم الأسواق المالية وليس الناس. هذا يهدد بضياع عقد من التنمية على بلدان بأكملها. وخسارة عقد أو أكثر لبعض أفقر الدول وأكثرها هشاشة شيء لا يمكن للعالم أن يتحمله.
يجب أن يتخطى الجدل سردياتِ النجاح الضيقة التي ترتكز ببساطة على تجنب التعثر المالي. وعليه أن يعكس الواقع المعاش لبلايين الناس الذين أُرتُهِن مستقبلُهم لخدمة ديون قديمة بشروط غير مستدامة. ويجب أن يبدأ هذا الجدل في مخاطبة العيوب الأساسية للبنية الدولية التي قادت إلى أزمات الدين والتنمية المتكررة. لقد حان الوقت للعمل المسؤول.
جوزيف ستيجليتز أستاذ بجامعة كولومبيا وحائز على جائزة نوبل للاقتصاد عام 2001.
عن الفاينانشال تايمز
المصدر: لجريدة عمان
كلمات دلالية: هذه البلدان فی بلدان فی عام
إقرأ أيضاً:
رشا عبد العال تعلن آخر موعد لتقديم التسويات المعدلة لضريبة المرتبات من 2020 حتى 2024
أكدت رشا عبد العال، رئيس مصلحة الضرائب المصرية، أن يوم 12 أغسطس 2025 يُعد آخر موعد لتقديم نماذج التسويات السنوية المعدلة لضريبة المرتبات عن السنوات من 2020 حتى 2024، وذلك في إطار تطبيق قانون التيسيرات الضريبية رقم (5) لسنة 2025، ومن خلال منظومة توحيد معايير وأسس احتساب ضريبة الأجور والمرتبات.
وأوضحت، أن تقديم النماذج يتم إلكترونيًا فقط عبر المنظومة، داعية جميع الجهات والممولين المعنيين بسرعة الانتهاء من تجهيز وتسليم التسويات المعدلة قبل انتهاء المهلة، تفاديًا لأي غرامات أو إجراءات قانونية ناتجة عن التأخير.
وأضافت، أن المصلحة وفّرت ملف Excel مخصص لمعالجة هذه التسويات المعدلة، متاح من خلال الموقع الإلكتروني الرسمي لمصلحة الضرائب المصرية، عبر المسار التالي:
(نماذج - نماذج م توحيد احتساب ضريبة المرتبات - نماذج معالجة التسويات المعدلة 2020- 2024)، ويمكن تحميل الملف مباشرة من خلال الرابط: https://www.eta.gov.eg/ar/payroll-forms
وشددت رئيس مصلحة الضرائب المصرية على أهمية التزام الجهات الخاضعة بسرعة تقديم النماذج المطلوبة، مؤكدة أن المنظومة الإلكترونية لتوحيد أسس ومعايير احتساب ضريبة المرتبات تُمثل نقلة نوعية في تبسيط الإجراءات وتحقيق الشفافية، وتُعد جزءًا أساسيًا من جهود التحول الرقمي التي تنفذها المصلحة ضمن رؤيتها لتطوير الإدارة الضريبية وتحقيق العدالة الضريبية.
اقرأ أيضاً«خبراء الضرائب المصرية»: نطالب أن تكون ضريبة الدمغة بسيطة ولها حد أقصى
رئيس مصلحة الضرائب المصرية: مصلحة الضرائب تحتاج إلي تحقيق ترليون و 160 مليار جنيه خلال العام الحالي