33 ألف مليار لإنشاء مخازن حبوب جديدة وورفع منحة ذوي الاحتياجات الخاصة بـ100 بالمئة
تاريخ النشر: 23rd, September 2023 GMT
قررت الحكومة الرفع من قدراتها الوطنية لتخزين الحبوب من خلال إنجاز ثلاثين صومعة طويلة الأجل، و350 مركزا جواريا للتخزين، بتخصيص غلاف مالي يقارب 330 مليار دينار.
ووثقت الحكومة قرارها ضمن مذكرة عرض مشروع قانون المالية التصحيحي لسنة 2023، والذي تحصلت “النهار أونلاين” على نسخة منه.
وورد في مشروع قانون المالية التصحيحي برنامج الحكومة الرامي إلى المحافظة على المخزون الاستراتيجي للحبوب في خضم الحرب الروسية الأوكرانية، باعتبارهما من كبار موردي هذه المادة في العام.
ونص مشروع القانون على أهمية إنشاء ثلاثين صومعة و350 مركزا جواريا بتخصيص غلاف مالي يقدر بـ328.55 مليار دينار كرخص التزام و228.55 كرخص دفع.
وتشير الحكومة عبر المذكرة إلى مشروع رفع المردودية المتوسطية للحبوب لبلوغ ما بين 30 و35 قنطار في الهكتار الواحد برصد 29.56 مليار دينار وذلك من خلال تقديم الدعم بالأسمدة.
وهنا أعربت الحكومة عن استعدادها لتسديد الديون المترتبة على الديوان المهني للحبوب والتي فاقت 155 مليار دينار كرخصة التزام ودعم.
* 285 مليار دينار لإعادة تقييم مشاريع الفوسفات والسكة الحديدية بين بشار وتندوف
وفي قطاع الأشغال العمومية، فقد تم تسجيل وإعادة تقييم عمليات تابعة للقطاع بمبلغ إجمالي قدره 86.83 مليار دينار كرخص التزام و199.7 مليار دينار اعتمادات دفع، ويتعلق الأمر بمشروع الفوسفات المدمج وخط السكك الحديدة للتعدين بشار/تندوف “غار جبيلات” على مسافة 950 كيلومتر، بأزيد من 432 مليار دينار بالتكفل بالأضرار الناجمة عن التقلبات الجوية بالإضافة إلى مشاريع أخرى.
وسيتم تمويل مقاطع الطريق العابر للصحراء، على مسافة 145 كلم بسبعة مليار دينار كرخصة التزام و3 مليار دينار كاعتمادات دفع، حسبما تم الإعلان عنه بموجب المذكرة التي رصِد من خلالها مبلغا ماليا بقيمة 13 مليار دينار لمشروع تهيئة وتصفية وادي الحراش.
* رفع قيمة منحة ذوي الاحتياجات الخاصة بنسبة 100 بالمئة
ومن المرتقب، أن يعاد تثمين المنحة الجزافية للتضامن، وكذا المنحة المدفوعة للأشخاص إلى ذوي الاحتياجات الخاصة 100 من المائة بإجمالي 38.56 مليار دينار مرخص التزام واعتماد، وكذا التكفل بالشطر التاسع من منحة كوفيد 19 لمستخدمي الصحة والجماعات المحلية 32.74 مليار دينار كرخص التزام واعتمادات.
* 4800 منصب لتوظيف حاملي شهادات الدكتوراه والماجستير
وفي مجال التعليم العالي والبحث العلمي، أشارت المذكرة التصحيحية، إلى فتح 4800 منصب مالي في إطار توظيف حاملي شهادات الدكتوراه والماجستير باجمالي 2.16 مليار دينار والعمل على رفع التجميد عن الترقيات عن طريق الامتحانات المهنية “2023/2025” بـ11.8 مليار دينار.
* أكثر من 100 مليار دينار لمشاريع ميديا سيتي وملعبي تيزي وزو والدويرة
وفي قطاع السكن والعمران والمدنية، تم رصد أزيد من 111 مليار دينار، كرخصة التزام و مليار دينار كاعتمادات دفع مخصصة لاسيما لمشروع المدينة الإعلامية ديزاد ميديا سيتي ومشروعي إنجاز ملعبي تيزي وزو والدويرة.
* خفض الرسوم الجمركية على استيراد اللحوم الحمراء من 30 الى 5%
ولدعم المنتجات واسعة الاستهلاك، سيستفيد الديوان الوطني المهني للحليب، من مساهمة للتكفل بالاحتياجات الاضافية المبررة وغير المبررة والتي لم يتم تبليغها بعد في السنة المالية 2023 وتمويل السوق الوطنية بالحليب 15 ألف طن بـ31.29 مليار دينار، مقابل التعويض عن فارق السعر للزيت والسكر 35 مليار دينار كرخصة التزام واعتمادات دفع.
إلى ذلك، سيتم الاستمرار في تخفيض الحقوق الجمركية على عمليات استيراد اللحوم من 30 الى 5 من المائة ابتداء من الفاتح مارس 2023 الى 31 ديسمبر 2024.
* الترخيص باستيراد سفن الصيد المستعملة أقل من 5 سنوات
ولدعم الاستثمار في مجال الصيد البحري، سيتم الترخيص باستيراد سفن الصيد البحري الكبيرة وفي أعالي البحار التي يقل عمرها عن خمس سنوات.
ومن المرتقب أيضا أن يتم إلغاء غرامات تحصيل الضرائب والرسوم المستحقة على الدفع المتأخر والتي تتجاوز أربع سنوات في حالة قيام المكلفين بالضريبة المدينين بالتسديد الكلي للحقوق الرئيسية لدينهم الجبائي. وكذا الغاء الديون الجبائية الواقعة على عاتق الشركات محل مصادرة عن طريق حكم قضائي.
كما سيتم تنفيذ قرار تحكيم دولي ضد الدولة الجزائرية 18.22 مليار دينار كرخص التزام واعتمادات.
المصدر: النهار أونلاين
إقرأ أيضاً:
لماذا تفرض الحكومة المصرية قراراتها على المواطنين في توقيت صعب؟
في جل الأعياد أو المناسبات الدينية أو حتّى دخول المدارس، اعتادت الحكومة المصرية، على قرارات توصف بـ"الصّعبة" مثل: الرفع من أسعار الوقود أو الكهرباء أو النقل والمواصلات أو تحرك سلعا استراتيجية كالخبز، وغيره، وذلك في ظل تفاقم معدلات التضخم.
آخر قرارات حكومة رئيس النظام المصري، عبد الفتاح السيسي، (2014- 2030)، "الصّعبة" أتت مع توقيت دخول عيد الأضحى المبارك (الجمعة 6 حزيران/ يونيو الجاري) بزيادة أسعار بيع الغاز الطبيعي للمنازل، بداية من فاتورة الشهر الحالي، بنسب تراوح ما بين 25 بالمئة و40 بالمئة.
وطبقا للتعريفة الجديدة التي أعلنتها، السبت، عدّة مصادر متفرقة، قريبة من الملف وليس "لجنة تسعير الوقود" التي تعمل منذ تموز/ يوليو 2019، فقد زاد: سعر المتر المكعب للغاز بشريحة الاستهلاك الأولى (من صفر حتى 30 مترا) من 3 إلى 4 جنيهات بزيادة 33 بالمئة.
مع زيادة الشريحة الثانية (من 31 حتى 60 مترا) من 4 إلى 5 جنيهات بزيادة 25 بالمئة، فيما طالت الشريحة الثالثة (أكثر من 60 مترا) زيادة من 5 إلى 7 جنيهات بنسبة 40 بالمئة.
ويأتي ذلك القرار رغم إعلان وزارة البترول المصرية بعد رفع أسعار المواد البترولية الأخير 11 نيسان/ أبريل الماضي، عدم دراسة تغييرات جديدة للأسعار قبل 6 أشهر أخرى، ما اعتبره مراقبون تراجعا حكوميا عن وعدها السابق.
وفي أيلول/ سبتمبر 2024، رفعت الحكومة أسعار الغاز الطبيعي المورد للمنازل بما يتراوح بين 40 إلى 100 قرش بالمتر المكعب الواحد حسب شريحة الاستهلاك.
إلى ذلك، قفز سعر المتر المكعب للغاز الشريحة الأولى من 260 قرشا لـ3 جنيهات، وزادت الشريحة الثانية من 335 قرشا لـ4 جنيهات، ووصلت إلى 5 جنيهات للمتر بدلا من 4 جنيهات للشريحة الأعلى.
"في أوقات صعبة"
بهذا القرار تواصل الحكومة اختيار الأوقات الصعبة لتمرير قراراتها، وفق تعبير الخبير الاقتصادي المصري الأمريكي، محمود وهبة، الذي قال لـ"عربي21"، إنّ: "اختيار هذا التوقيت لقرار رفع سعر الغاز الطبيعي لأن الناس مشغولة بعيد الأضحى، وإجازة العيد".
ومع انتهاء شهر رمضان وعيد الفطر الماضيين، بما يحملانه من ضغوط مالية على الأسر المصرية، كانت الحكومة قد رفعت بعدها بـ10 أيام وفي 11 نيسان/ أبريل الماضي وللمرة الثانية خلال 6 أشهر، أسعار المواد البترولية، لتشمل البنزين والسولار، بقيمة زيادة جنيهين للتر.
وارتفع سعر بنزين (95) إلى 19 جنيها للتر، و(92) إلى 17.25 جنيه، و(80) إلى 15.75 جنيها، كما ارتفع سعر السولار إلى 15.50 جنيه للتر، مع رفع سعر طن المازوت من 9500 إلى 10500 جنيه للطن.
في حين زاد سعر أسطوانة البوتاغاز المنزلي (12.5 كغم) من 150 إلى 200 جنيه، والتجاري من 300 إلى 400 جنيه، وطن الغاز الصب من 12 ألفا إلى 16 ألف جنيه، والغاز المورد لقمائن الطوب من 190 جنيها إلى 210 جنيهات للمليون وحدة حرارية بزيادة 10.5 بالمئة.
ومع انتظام أكثر من 25.8 مليون طالب بالتعليم قبل الجامعي و2.4 مليون طالب بالتعليم العالي، في 21 أيلول/ سبتمبر 2024، وما يتبعه ذلك من تكاليف للمصروفات الدراسية والكتب الرسمية والخارجية والملابس وغيرها، قرّرت الحكومة رفع أسعار المواد البترولية بعدها بشهر وفي 18 تشرين الأول/ أكتوبر بنسبة بين 11 و17 بالمئة، وذلك للمرة الثالثة العام الماضي.
وكانت الحكومة قد رفعت أسعار المواد البترولية -البنزين بأنواعه والسولار والمازوت الصناعي- في 26 تموز/ يوليو الماضي بنسب وصلت إلى 15 بالمئة، بعد عيد الأضحى الذي حل في 16 حزيران/ يونيو 2024.
وهو القرار الذي سبقه رفع لأسعار المواد البترولية في 22 آذار/ مارس بالإضافة إلى زيادة سعر أنبوبة غاز البوتاجاز سعة 12.5 كيلوجرام، من أرض المستودع للمستهلك من 75 جنيها إلى 100 جنيه، وذلك خلال شهر رمضان الذي حل 10 آذار/ مارس 2024، وقبل عيد الفطر الذي احتفل به المصريون 9 نيسان/ أبريل 2024.
آنذاك، أكد خبراء أن سعر أسطوانة الغاز المنزلي قفزت بنسبة 1775 بالمئة خلال 10 سنوات، حيث ارتفع سعر أسطوانة الغاز المنزلي من 8 جنيهات في نيسان/ أبريل 2013 إلى 150 جنيها في آذار/ مارس 2024.
"الأنبوبة وضغوط الديون"
مع توجّه الحكومة المصرية للاقتراض من صندوق النقد الدولي منذ تشرين الثاني/ نوفمبر 2016، وحتى آذار/ مارس 2024، وحصولها على قروض بإجمالي نحو 28 مليار دولار يجري صرف آخر شرائحها في 2026، يدفع الصندوق نحو تقليص الحكومة المصرية دعم الوقود، في ملف يعد الأشد قسوة على حياة أكثر من 107 ملايين مصري.
في هذا الإطار، قلّلت موازنة العام المالي الجديد (2025-2026)، مخصصات دعم المواد البترولية بنسبة 51 بالمئة، من 154 مليار جنيه بالموازنة الحالية إلى 75 مليار جنيه.
ويعاني فقراء المصريين مع توفير ثمن أسطوانات الغاز، التي تبلغ رسميا 200 جنيه، وتباع في مستودعات شركات الغاز بـ210 جنيهات، لتصل ليد المستهلك بنحو 240 و250 جنيها.
ومنذ العام 2012، وحتى 2025، وخلال 13 عاما زادت أسعار أسطوانات الغاز للاستهلاك المنزلي بنحو 8 آلاف بالمئة، مرتفعة من 5 جنيهات إلى 200 جنيها، وفقا لبيانات وزارة البترول.
أيضا، سجّلت أسعار أنابيب البوتاجاز المنزلي عام 2013، نحو 8 جنيهات، وفي 2016، بلغت 15 جنيها، ثم 30 جنيها في 2017، و50 جنيها عام 2018، و65 جنيها في 2019، لتسجل في 2021 و2022 مبلغ 75 جنيها.
وخلال العام الأخير قد ارتفع سعر الاسطوانة في آذار/ مارس 2024 إلى 100 جنيه، ثم إلى 150 جنيه في أيلول/ سبتمبر 2024، ليصل إلى 200 جنيه في نيسان/ أبريل الماضي.
جرّاء ذلك، مراقبون ومهتمون بالشأن المصري، طرحوا السؤال حول تأثير مثل هذا القرار على ملايين المصريين، وعن أسباب إصرار فرض الحكومة قراراتها الصعبة على المصريين في توقيتات صعبة، ومخالفتها وعود سابقة في هذا الملف، وتحميل المصريين ثمن فشل السياسات الحكومية في ملف الغاز.
"لا تعبئ بهذا الشعب"
في تعليقه، قال الأكاديمي المصري والخبير الاقتصادي، مصطفى شاهين، إنّ: "الحكومة المصرية السابقة والحالية والمقبلة لن يكون في إمكانهم على الإطلاق الخروج من مأزق رفع الأسعار لأنه سيظل قراراها دائما".
أستاذ الاقتصاد بكلية "أوكلاند" الأمريكية، أكّد في حديثه لـ"عربي21"، أنّ: "الهدف الرئيسي من تلك الإجراءات المتواصلة هو تخفيض العبء على الموازنة العامة للدولة، وهو ما لن يحدث للأسف، نتيجة المليارات من الجنيهات والدولارات المدينة بها الحكومة المصرية في الداخل والخارج".
ولفت إلى أنّ: "تأثير تلك القرارات على المصريين لاشك فيه"، مبينا أن "أي ارتفاع بالأسعار يؤثر على دخول المواطنين وأي تخفيض في مستوى الدخل يخفض مستوى استهلاكهم، وعندما تنخفض مستويات الاستهلاك مباشرة تؤدي لحالة من الركود والانكماش الاقتصادي، وانخفاض الاستهلاك والانكماش في الاقتصاد يؤدي بطبيعة الحال لمزيد من البطالة وظاهرة الركود التضخمي".
وأبرز أنّ "القرار يخالف وعود حكومية بالفعل، ويؤكد أن المصريين يدفعون ثمن فشل سياسات الحكومة في ملف الغاز"، موضحا أننا "لفترة طويلة لا تعبئ قرارات الحكومة بالمصريين ولا بأوضاعهم، وتواصل فرض جباية عليهم، وهذا ما يتم وهذا وضع مصر بالسنوات الأخيرة، والحل أن يكون للمصريين وقفة مع حكومة لا ترى ولا تسمع ولا تعبئ بهذا الشعب".
"لن نتحملها"
"عربي21"، استطلعت آراء بعض المصريين ممّن يستهلكون الغاز الطبيعي الذي كانت تصفه الدولة والسكان بأنه المصدر الأفضل والأرخص للطاقة في مصر، وخصّصت له نحو 7 شركات توزيع تجارية في العاصمة القاهرة و26 محافظة أخرى.
تقول أم سمر، (ستينية تقطن حي شبرا الخيمة الشعبي): "كافحنا وسكان العقار القديم لكي نحصل على موافقة لتركيب عداد غاز طبيعي عام 2017، ونجحنا بعد دفع مبالغ مالية كبيرة في وقتها، وهم من جانبهم منحونا فرصة عبر نظام تقسيط تكلفة توصيل الغاز مع فاتورة الاستهلاك الشهري مدة 7 سنوات".
وتوضّح لـ"عربي21": "لاحقا تمت مضاعفة التكلفة علينا، ولم نعد نعرف ما قيمة الاستهلاك وما قيمة القسط، ومع ذلك كنا نحاول دفع تلك المبالغ رغم أنها مبالغ فيها وفق قول المحصلين أنفسهم، حيث تم تحميل تكاليف كثيرة ومصروفات إدارية لا نعرف لماذا؟".
وتبيّن أنه "ومع ذلك كنا سعداء بأنه لدينا غاز، نفتح المحبس كالمياه تماما، ونسينا أزمة أنبوبة الغاز، وحملها وتركيبها، ولكن رفع سعر استهلاك الغاز أمر لا يمكننا أن نتحمله، فالفاتورة الشهرية لنا كأسرة من 4 أفراد (أم و3 أبناء) بين 450 و500 جنيها، وهو معدل استهلاك اسطوانتي غاز بنحو 480 جنيها، وقد تصل الآن إلى 600 و650 جنيها، فمن يتحملها؟".
"غلاء يزيد الركود"
قرار رفع سعر الغاز الطبيعي، يأتي مع اقتراب عيد الأضحى، بينما يواجه المصريون أزمات ارتفاع أسعار اللحوم، ما دفع عضو مجلس النواب السيد شمس، للتقدم السبت، بطلب إحاطة لمجلس النواب، واصفا ارتفاع أسعار اللحوم الذي وصل نحو 30 بالمئة لسعر الكيلو الذي يصل 450 جنيها بأنه "مبالغ فيه ويثقل كاهل المواطن".
وفي جولة "عربي21"، بأسواق حي مسطرد الشعبي، أعرب متحدثون عن رفضهم "أية قرارات برفع أسعار جديدة، لأية سلع حتى ولو كانوا من غير مستهلكيها"، وفق قول صاحبة محل أحذية في شارع العشرين، بالمنطقة المكتظة بالسكان.
وتضيف: "نحن الآن بعد صلاة عصر الأحد، والمفروض أن هذا هو بداية توقيت البيع والشراء لحاجيات العيد وزيادة الحركة في الشارع، لن تجد إلا مارة يتفرجون على البضائع دون شراء، ومن يفكر في الشراء لا يتخذ القرار إلا بصعوبة".
وتوضح أن "رفع سعر أي سلعة يؤثر على التاجر قبل المستهلك، لأنه عندها يقرر المستهلك الترفع عن الشراء حتى يسدد ما عليه من التزامات، لذا يجب على الحكومة وقف كل قرارات رفع الأسعار".
وتختم قائلة: "كفاية تعبنا؛ الناس تشتري أولا الطعام وليس كل أنواعه، ثم الدواء، أما الكماليات كالملابس والأحذية لا يشترونها إلا للضرورة".
"من نجدة إلى أزمة"
توصيل الغاز الطبيعي إلى بيوت ومنازل المصريين ومحطات الكهرباء والمصانع كثيفة الاستهلاك للطاقة مثل شركات الأسمنت والحديد والسيراميك والمخابز البترول، اعتبره خبراء إحدى أنجح الخطط الحكومية خاصة ما أثير عن اكتشافات هائلة واحتياطيات كبيرة منذ العام 2015 باكتشاف شركة "إيني" الإيطالية لأكبر حقل في البحر المتوسط "ظهر"، ما يكفي الاستهلاك المحلي ويضع مصر بقائمة مصدري الغاز.
وعبر شركات "تاون جاس"، و"غاز مصر"، و"ماى جاس"، و"ناتجاس"، و"الفيوم للغاز"، و"طاقة عربية" و"الشركة الحديثة للغاز الطبيعي"، جرى تنفيذ شبكة هائلة بكل أنحاء الجمهورية لتوزيع الغاز الطبيعي على نحو 15 مليون وحدة سكنية، فيما وصلت أطوال الشبكة القومية للغاز حوالي 104ألف كيلومتر.
وبلغ عدد الوحدات السكنية التي تم توصيل الغاز الطبيعي إليها حوالي 14.9 مليون وحدة نهاية عام 2024، ارتفاعا من 5.7 مليون وحدة عام 2014، تشمل توصيل الغاز لعدد من قرى الريف المصري ضمن مبادرة "حياة كريمة".
لكن؛ هناك وضع جديد تعيشه مصر مع ملف الطاقة ومنه الغاز، خاصة مع تراجع إنتاجها بشكل دراماتيكي وصادم، بجانب تراجع إمدادات الغاز من دولة الاحتلال الإسرائيلي وفق اتفاقية موقعة بين الجانبين عام 2018.
وتمارس "تل أبيب" ضغوطا سياسية واقتصادية على القاهرة بهذا الملف في إطار الحرب الدموية التي تشنها على قطاع غزة لأكثر من 600 يوما، ورغبتها والإدارة الأمريكية في تهجير الفلسطينيين إلى سيناء.
وتستورد مصر نحو 40 بالمئة من استهلاك السولار و50 بالمئة من البوتاجاز و25 بالمئة من البنزين.
والأربعاء الماضي، اعترف رئيس الوزراء المصري، مصطفى مدبولي، بأن الصيف الحالي سيشهد "أقل معدل لإنتاج الغاز الطبيعي من الحقول المصرية"، مقدما وعوده بأن "الاستكشافات الجديدة ستُسهم في زيادة الإنتاج تدريجيا، وصولا إلى المعدلات الطبيعية خلال عامين".
ويوضح بعض أهالي الريف المصري لـ"عربي21"، أن "خطوة توصيل الغاز إلى منازلهم، وتركيبه في بيوتهم التي صارت على أحدث طرز البناء خطوة نجحت في كثير من القرى، ولكنها تعثرت منذ 2023، مع تراجع الاهتمام بمبادرة (حياة كريمة) ونقص مخصصاتها، مشيرين إلى أن بعض القرى جرى الحفر في شوارعها وتوقف عمل المقاولين في التوصيل حتى الآن".
وذهب بعضهم للقول: "المشكلة الأهم من تركيب خطوط الغاز، ثم الاسطوانات المبالغ فيه، والمخاوف من انقطاع الكهرباء وتخفيف الأحمال خلال فصل الصيف للعام الثالث على التوالي بسبب نقص الغاز بمحطات الكهرباء".
وتراجع إنتاج مصر من الغاز الطبيعي خلال كانون الثاني/ يناير الماضي بمقدار 960 مليون متر مكعب على أساس سنوي، ليظل عند أدنى مستوى في 8 سنوات، فيما انخفض إلى 49.37 مليار متر مكعب خلال 2024، مقابل 59.29 مليار متر مكعب عام 2023، وفق حسابات وحدة أبحاث الطاقة.
وتبلغ احتياجات البلاد صاحبة ثاني أكبر اقتصاد قاري وثالث أكبر اقتصاد عربي من الغاز الطبيعي أكثر من 6 مليارات قدم مكعب يوميا، في حين يبلغ إنتاجها اليومي نحو 4.3 مليار قدم مكعب، في فجوة تصل لنحو 1.7 مليار قدم مكعب، تزيد مع حلول الصيف، لتصل إلى نحو 2.7 مليار قدم مكعب، مع زيادة الاحتياجات اليومية لنحو 7 مليارات قدم مكعب يوميا بأشهر الصيف.