قانون الأراضي في جنوب إفريقيا يستهدف انقساما صارخا
تاريخ النشر: 9th, February 2025 GMT
تضم بلدة فاتنج تسي نتشو نحو سبعة آلاف من أبناء جنوب أفريقيا السود وتحيط بها من جميع الجوانب مساحات شاسعة من الأراضي العشبية الفارغة التي يملكها مزارعون بيض مزدهرون.
يوضح التناقض الفجوة في عدم المساواة في الأراضي التي لا تزال مستمرة بعد أكثر من ثلاثة عقود من نهاية حكم الأقلية البيضاء - والتي يسعى قانون المصادرة، الذي وقعه الرئيس سيريل رامافوسا الشهر الماضي جزئيا إلى تصحيحه.
وأعاد هذا القانون، الذي يسمح للحكومة بمصادرة الأراضي - في حالات نادرة دون تعويض - إشعال التوترات العرقية التي عصفت بأقصى جنوب إفريقيا منذ أن بدأ المستوطنون الأوروبيون في الوصول قبل نحو أربعة قرون.
بالنسبة للمالكين العصبيين ، يعد هذا اعتداء على حقوق الملكية ، وهي وجهة نظر يشاركها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي صرح الأسبوع الماضي خطأ أن الأراضي قد تم الاستيلاء عليها بالفعل بموجبها عندما هدد بقطع المساعدات عن جنوب إفريقيا، يوم السبت ، ذهب البيت الأبيض إلى حد عرض إعادة التوطين للمزارعين البيض في الولايات المتحدة و "الإغاثة الإنسانية".
لكن مساحات الأراضي المملوكة للبيض في مقاطعة فري ستيت ، التي تنتشر فيها مستوطنات سوداء صغيرة مثل فاتنغ ، توضح لماذا يعتبر المؤيدون أن الفعل ضروري.
يقضي عضو المجلس المحلي لفاتنغ ، ماليفيتساني موكوينا ، 51 عاما ، أيامه في التوسط في النزاعات بين ملاك الأراضي وسكان الريف السود الذين يعيشون بينهم، طويل القامة وسلكي ، وعادة ما يرتدي الزي الأحمر لحزبه، مقاتلو الحرية الاقتصادية، الذي يريد تأميم مناجم الذهب والبلاتين في البلاد والاستيلاء على الأراضي من المزارعين البيض.
وقال لرويترز في مكتب البلدية المكون من ثلاث غرف في البلدة "في بعض الأحيان لا يثق بي المزارعون البيض". "لكن عندما نجلس ونتفاوض ، يمكننا حل الأمور."
أكد أحد المزارعين البيض الذين قابلتهم رويترز ، داني بروير ، أنه وموكوينا على علاقة جيدة.
إذا سرق المزارع خروفا، تجد "موكوينا" اللص لاستعادته، احتجاز راعي أسود أبقاره بتهمة التعدي على الأراضي المملوكة للبيض، تتفاوض "موكوينا" على إطلاق سراحهم.
وكما هو الحال مع المزارع ال 15 الأخرى في عبء قضاياه ، إذا واجه ما يسميه موكوينا "سكان المزارع" - واضعو اليد ، من الناحية القانونية - الإخلاء أو القيود المفروضة على حقوقهم في رعي ، فإنه يجدهم تمثيلا قانونيا.
"هذا هو منزلنا"المزارع المملوكة في الغالب للبيض هنا هي من بين ما يقرب من 26 مليون هكتار - حوالي ثلاثة أرباع الأراضي المملوكة للقطاع الخاص - لا تزال في أيدي البيض، الذين يشكلون 8٪ من السكان. 4٪ فقط من الأراضي المملوكة للقطاع الخاص مملوكة للسود الذين يشكلون ما يقرب من 80٪ من سكان جنوب إفريقيا البالغ عددهم 60 مليون نسمة.
في إحدى المزارع المملوكة للبيض ، مايرسكوب ، قام الراعي شادراك ماسيكو البالغ من العمر 57 عاما بمسح مساحة من المراعي الجبلية الممتدة تقريبا إلى الأفق.
واشتكى من كيفية تسييجها قبل عقد من الزمان من قبل مالك أبيض جديد لمنع الماشية المملوكة للسود في جنوب إفريقيا من الرعي عليها.
وقال لرويترز إن أجداد ماسيكو جاءوا إلى هنا في أوائل القرن العشرين بحثا عن عمل كعمال مزرعة، حسبما قال لرويترز خلال زيارة مع عضو مجلس الصندوق موكوينا.
وقال إن العائلة كانت هناك منذ ذلك الحين. ولد والده ، الذي توفي قبل عامين ، هنا ، وكذلك ماسيكو، قال: "هذا هو الوطن" ، ثم لتوضيح هذه النقطة: "حتى بعض أسلافنا مدفونون هنا، والمزرعة تغيرت بين المزارعين البيض عدة مرات منذ أن عاشت عائلة ماسيكو هناك ، وكان المشترون سعداء سابقا ببقائهم والعمل.
لكن في العقد الماضي كان هو و14 عائلة أخرى تعيش في مايرسكوب في نزاع مع أحدث المالكين البيض بشأن حقوق الرعي لأبقارهم البالغ عددها 30 أبقار ، وأكد تفاصيلها ستة سكان آخرين قابلتهم رويترز.
في عام 2019 ، سعى أصحاب المزارع Fonteintjie Trust والوصي Fourie Scheepers إلى إصدار أمر من المحكمة لإجبارهم على بيع معظم أبقارهم.
وقالت إن كانت تدهور الأرض بشدة ، وفقا لنسخة من الطلب اطلعت عليها رويترز.
قال ماسيكو إن شيبرز اقترح قطعة أرض أخرى - منطقة صغيرة تحيط بها حقول الذرة التي أشار إليها ماسيكو في جزء من المزرعة - بينما نقل الملاك الجدد أبقارهم إلى المساحة القديمة. قال ماسيكو إن الرقعة الجديدة كانت صغيرة جدا.
"لا تعليق" ، أجاب شيبرز عبر رسالة نصية عدة مرات ، عندما سئل عن القضية.
"بداية رحلة"بالنسبة للعديد من السود ، تعكس مثل هذه النزاعات إرثا من عدم المساواة خلفتها العصور الاستعمارية والفصل العنصري ، عندما تم تجريدهم من أراضيهم وحرمانهم من حقوق الملكية.
في عام 1913 ، أعطى قانون الأراضي الأصلية معظم الأراضي الزراعية للبيض ، ومعظمهم من الأفريكانيين من أصل هولندي ، ولم يتبق سوى 13٪ للسود. ثم في عام 1950 ، أصدر الحزب الوطني الأفريكاني قانونا يقضي بإزالة 3.5 مليون أسود من أراضي أجدادهم.
خلقت ثلاثون عاما من حكومة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي طبقة من رجال الأعمال السود الأثرياء ، لكنها لم تفعل الكثيرللأغلبية الفقيرة.
"الفكرة (وراء القانون) هي أن حريتنا لم تكتمل في عام 1994 لأن الوعد ... لم يتم تحقيق التحرر الاقتصادي" ، قال الخبير القانوني تيمبيكا نجوكايتوبي.
وأشار إلى أن القانون يتطلب 17 خطوة قبل مصادرة الأرض. لكن بالنسبة لكيلي كريل ، الرئيس التنفيذي لشركة Afriforum ، وهي مجموعة ضغط تمثل مصالح المجتمع الأفريكاني الأبيض ، فإن هذا لا يكفي كضمان.
"يخلق القانون خوفا مشروعا من أنه يفتح الطريق أمام ... الاستيلاء على الأراضي" ، مضيفا أن المزارعين قلقون من إمكانية إساءة استخدام إرشادات القانون.
بعض المزارعين البيض ، مثل داني بروير ، أكثر تفاؤلا:"إنه شيء عاطفي للمزارعين ... لكنها ليست سيئة للغاية. التعويض الصفري هو الملاذ الأخير" ، قال في مزرعته التي تبلغ مساحتها 1000 هكتار على بعد حوالي 30 كيلومترا (20 ميلا) من فاتنغ، و المشكلة الأكبر هي أنه بدون دعم أفضل للمزارعين الذين تضرروا بشدة من تغير المناخ وارتفاع التكاليف والفساد وسرقة المخزون قد لا يحقق القانون الكثير.
المصدر: بوابة الوفد
كلمات دلالية: جنوب أفريقيا السود أبناء جنوب أفريقيا الأراضی المملوکة جنوب إفریقیا فی عام
إقرأ أيضاً:
بعد تعديله .. تفاصيل مشروع قانون الإيجار القديم
أحال المستشار الدكتور حنفي جبالي رئيس مجلس النواب، في بداية الجلسة العامة للمجلس اليوم، مشروع قانون الإيجار القديم المُقدم من الحكومة إلى لجنة مشتركة من لجنة الإسكان والمرافق العامة والتعمير ومكتبي لجنتي الإدارة المحلية والشئون الدستورية والتشريعية.
تعديل مشروع قانون الإيجار القديمواستحدث مشروع قانون الإيجار القديم الذي تقدمت به الحكومة إلى مجلس النواب اليوم، آلية جديدة تضمن حماية المستأجرين المتضررين من إنهاء عقودهم، عبر منحهم أولوية في الحصول على وحدات بديلة سواء بالإيجار أو التمليك ضمن مشروعات الدولة، بشرط تقديم إقرار بالإخلاء.
وتُعد هذه المادة من أبرز البنود ذات الطابع الاجتماعي والإنساني في القانون، حيث تمثل استجابة للمخاوف من أن تؤدي تعديلات الإيجار القديم إلى طرد فئات غير قادرة على التكيف مع أسعار السوق الحالية.
وتقدمت الحكومة إلى مجلس النواب بمشروع قانون جديد يحمل تعديلات جوهرية على قوانين الإيجار القديم، وذلك بعد رفض واسع لمشروع القانون السابق، وقد جاء تحت عنوان: مشروع قانون بشأن بعض الأحكام المتعلقة بقوانين إيجار الأماكن وإعادة تنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر.
ويستهدف مشروع قانون الإيجار القديم إنهاء عقود الإيجار القديم بعد فترة انتقالية محددة، مع تحرير العلاقة الإيجارية لتخضع لاحقًا لأحكام القانون المدني، فضلًا عن إقرار زيادات كبيرة في القيم الإيجارية، واستحداث حالات جديدة تجيز الإخلاء، ومنح امتيازات للمستأجرين في الحصول على وحدات بديلة من الدولة.
فترة انتقالية 7 سنواتتم إقرار فترة انتقالية لمدة 7 سنوات للوحدات السكنية، و5 سنوات للأماكن غير السكنية المؤجرة لأشخاص طبيعيين.
وبانتهاء هذه الفترات، تنتهي العلاقة الإيجارية القديمة تمامًا، وتُخضع العقود الجديدة بالكامل للقانون المدني، أي لعقد اتفاق مباشر بين المالك والمستأجر دون تدخل تشريعي.
ويؤكد مشروع قانون الإيجار القديم أن جميع قوانين الإيجار القديمة ستُلغى تمامًا بانتهاء الفترة الانتقالية، ما يعني أن الإطار القانوني الحالي لن يكون له وجود بعد تطبيق القانون الجديد.
وجاء هذا النص ليزيد مدد إخلاء الشقق والوحدات الإدارية بـ قانون الإيجار القديم بعدما كانت 5 سنوات في مشروع القانون الماضي.
وفيما يلي، نستعرض تفاصيل مشروع قانون الإيجار القديم الذي تقدمت به الحكومة بديلا لمشروع القانون السابق:
إخلاء الشققخلال 7 سنوات للأماكن السكنية و5 سنوات لغير السكني
إنهاء عقود الإيجار القديم وتحرير العلاقة الإيجارية بانتهاء الفترة الانتقالية
القيمة الإيجارية خلال الفترة الانتقاليةزيادة القيمة الإيجارية للوحدات السكنية المتميزة عشرين ضعف وحد أدنى 1000 جنيهزيادة 10 أضعاف للمناطق المتوسطة وحد أدنى 400 جنيهزيادة 10 أضعاف للوحدات بالمناطق الاقتصادية و250 جنيه حد أدنىزيادة سنوية 15% للسكني وغير السكني خلال الفترة الانتقاليةزيادة القيمة الإيجارية 5 أضعاف للتجاريلجان حصرتشكيل لجان حصر لتقسيم المناطق (متميزة ومتوسطة واقتصادية)
تنتهي اللجان من أعمالها خلال 3 شهور
استحداث حالات تجيز إخلاء العين المؤجرةإذا ثبت ترك المستأجر المكان المؤجر مغلق لمدة تزيد على سنة دون مبرر
إذا ثبت أنه يمتلك وحدة سكنية أو غير سكنية
الوحدات البديلةمنح المستأجرين قبل انتهاء عقودهم أحقية فى تخصيص وحدة سكنية أو غير سكنية من الدولة
تكون الأسبقية فى التخصيص للفئات الأولى بالرعاية .