دبلوماسية الحرب.. هل يُعيد السودان رسم مسار علاقاته الخارجية؟
تاريخ النشر: 15th, December 2023 GMT
الخرطوم- تضبط عقارب ساعة الحرب توقيت واتجاهات علاقات السودان الخارجية في أعقاب القتال الذي اندلع منتصف أبريل/نيسان الماضي بين الجيش السوداني وقوات الدعم السريع، فالتحركات الإقليمية والدولية في الأزمة السودانية أبرزت دورا لقوى خارجية، جعل ميزان الحرب ميدانيا متأرجحا في كفتيه بين الطرفين المتحاربين.
وأدى واقع الحرب إلى خارطة جديدة في علاقات السودان الخارجية، فقد بدأت نُذر أزمة دبلوماسية مع كل من الإمارات وتشاد، حيث أمر السودان 15 دبلوماسيا إماراتيا بمغادرة أراضيه عقب طلب الحكومة الإماراتية من السفير السوداني والملحق العسكري ونائبه والملحق الثقافي مغادرة أراضيها.
كما استدعت تشاد السفير السوداني وطالبت باعتذار خلال مدة 72 ساعة عن تصريحات ألقاها مساعد القائد العام للجيش السوداني ياسر العطا، اتهم فيها الإمارات بتزويد الدعم السريع بالأسلحة عبر مطارات في تشاد وأفريقيا الوسطى وأوغندا.
العلاقات مع الجواريرى المحلل السياسي محمد عباس أنه وفقا لقيام فكرة العلاقات الدولية على المصالح المتبادلة، فإن للحرب أثرا مباشرا على دول الجوار والإقليم، حيث يعود التأثير لطبيعة علاقة هذه الدول بمراكز اتخاذ القرار داخل الدولة قبل الحرب.
وقال عباس للجزيرة نت، إن مصر تربطها علاقة تاريخية بالسودان ومؤسستها العسكرية، لذلك شهدت العلاقة تحسنا ملحوظا أثناء الحرب. أما دول مثل جنوب السودان وإثيوبيا وإريتريا وكينيا بصفتها دول مؤثرة في الهيئة الحكومية لتنمية دول شرق أفريقيا "الإيغاد" (IGAD)، فظلت تتعامل مع الأزمة بموضوعية كبيرة، وهو ما جعل مواقف طرفي الصراع منها متأرجحة، مشيرا إلى أن ذلك يعود إلى إدراك هذه الدول لطبيعة الصراع وتوازنات القوة فيه.
أما في حالة دولة تشاد، فيبدو الأمر أكثر تعقيدا، وفق محمد عباس، ويرى أن ذلك يعود لطبيعة الأطراف الإقليمية وتعاملها غير المباشر مع الأزمة في السودان.
وسبق التصعيد الدبلوماسي العلني للحكومة السودانية مؤخرا رفضها رئاسة كينيا للجنة الرباعية، واتهام رئيسها وليام روتو بدعم قائد الدعم السريع محمد حمدان "حميدتي"، وطلبت أن يرأس اللجنة رئيس جنوب السودان سلفاكير ميارديت، مع التهديد بالانسحاب من منظمة "إيغاد"، إذا لم يتم تغيير رئاسة كينيا.
وبعيدا عن الدول المجاورة للسودان، وجهت الخارجية السودانية في أكتوبر/تشرين الأول الماضي أصابع الاتهام لبريطانيا ودول غربية لم تسمّها، بتبني حملة سياسية وإعلامية، وطرح مشروع لجنة تقصي الحقائق في السودان لدى مجلس حقوق الإنسان، معلنة رفضها مشروع القرار وتوصيفَه ما يجري في السودان.
محاولات تعزيز العلاقاتبالمقابل، وفي إطار بوصلة توجهات الحكومة السودانية التي فرضتها تداعيات الحرب، أعلنت الخارجية السودانية في التاسع من أكتوبر/تشرين الأول الماضي استئناف العلاقات الدبلوماسية مع إيران، ويأتي هذا الإعلان بعد قطيعة دامت 7 أعوام.
كما عزز السودان علاقاته مع تركيا؛ فعقب زيارة رئيس مجلس السيادة عبد الفتاح البرهان في سبتمبر/أيلول الماضي، اتفق مع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان على تفعيل الاتفاقيات المشتركة، التي شملت -وفق مصادر- جوانب اقتصادية وعسكرية، وإعادة الإعمار بعد الحرب.
واكتسبت العلاقة الإستراتيجية مع مصر وجنوب السودان كدول معنية بتداعيات الأزمة السودانية بُعدا إضافيا، حيث ترى الحكومة السودانية أن جنوب السودان هو أفضل بلد مخول للقيام بوساطة بشأن النزاع في البلاد، بينما استضافت القاهرة أعمال قمة دول جوار السودان في 13 يوليو/تموز الماضي.
تراجع العلاقات السودانيةيرى المدير السابق لمعهد أبحاث السلام منزول عسل، أن الحرب أثّرت بصورة سلبية واضحة على علاقات السودان الخارجية. وقال في حديثه للجزيرة نت إن "السودان يمضي في اتجاه فقدان علاقاته الخارجية بشكلٍ سريع مع الإمارات وتشاد، بجانب أزمته مع منظمة إيغاد عقب القمة الطارئة في التاسع من ديسمبر/كانون الأول، بينما احتفظ بعلاقات جيدة مع مصر والسعودية".
وأضاف عسل "يحق للسودان كدولة الاعتراض على تحركات أيّ دولة يرى أنها متورطة في تقديم إمداد للدعم السريع، لكن الطريق الأفضل هو تقديم شكوى لمجلس الأمن وفق الأدلة التي تثبت تورط دول بعينها".
من جهته قال الباحث والأكاديمي حسان الناصر إن "الحرب تؤثر بشكل كبير على علاقة أيّ دولة بالأخرى، من واقع التقاطعات والمصالح التي قامت على أساسها الحرب، ولم تخلُ كل حرب في تاريخ السودان من انقسامات خارجية".
وقال الناصر للجزيرة نت إن "الحرب قسمت الفاعلين الخارجيين لكن ليس بشكل مضبوط و متساوٍ، بمعنى أن هناك طرفا -وأعني الدعم السريع- يمتلك حليفا خارجيا يدعمه بالعلن ويوفر له الإمداد بصورة واضحة، ويسهل له الدعم اللوجستي، بينما يوجد طرف آخر جميع حلفائه لا يستطيعون حتى الظهور وإعلان موقفهم بشكل واضح، خاصة أن هناك هجوما مستمرا وضغوطا تُمارس عليه من أجل القبول بأيّ حل سياسي".
ويقول الباحث إن "الحكومة ممثلة بوزارة الخارجية ستسعى للبحث عن مخرج لهذا المأزق عبر تبني الدبلوماسية الشرسة، بحيث تكون أكثر صرامة من بداية الأزمة تجاه كافة الدول التي تتعاون مع التمرد والداعمة له، وهي بطبيعة الحال سياسة أمر واقع بات لا يمكن الهرب منها".
وفي حديثه للجزيرة نت، يرى الناصر إن "اتجاهات وزارة الخارجية بعد الحرب يجب أن تكون قائمة على تجفيف النزاعات مع هذه الدول، عبر إقامة علاقات جيدة مع الأنظمة والمعارضة أيضا، ويجب أن تسعى الخارجية إلى إستراتيجيات جديدة وواضحة تقوم أولا على استعادة دور السودان، ومن ثم إقامة علاقات دبلوماسية مع الجميع وفق أهمية موقع السودان وقدرته أيضا، إلا أن هذه الإستراتيجية غائبة في التحركات الدبلوماسية".
المصدر: الجزيرة
كلمات دلالية: علاقات السودان الدعم السریع للجزیرة نت
إقرأ أيضاً:
هجوم مسيّرات الدعم السريع على موانئ ومطارات شرق السودان.. سيناريوهات مختلفة لمستقبل الحرب
تطورات متسارعة في الحرب السودانية عقب تعرض مطار وميناء بورتسودان لضربات جوية لأول مرة منذ بداية الحرب السودانية قبل عامين، حيث سارعت الحكومة السودانية إلى اتهام دولة الإمارات باستهداف المنشآت المدنية، وأعلن مجلس الأمن والدفاع السوداني دولة الإمارات العربية المتحدة دولةً معتدية، وقرر قطع العلاقات الدبلوماسية معها بشكل كامل، بما يشمل إغلاق السفارة والقنصلية العامة وتصنيفها دولة عدو.
تقرير: التغيير
وصول مسيّرات الدعم السريع إلى بورتسودان وكسلا شرق السودان أثار مخاوف الكثيرين من دخول السودان في مرحلة جديدة من الحرب قد تشهد تدخلاً لأطراف دولية وإقليمية، مما يطيل أمد الصراع الممتد منذ عامين بين الجيش السوداني والدعم السريع.
الضربات على مدار أيام استهدفت، بجانب مطار بورتسودان، قاعدة دُقنة العسكرية ومحطات الكهرباء ومستودعات المحروقات وميناءي سواكن والميناء الجنوبي. ولم تُسجل خسائر في الأرواح، لكن هناك خسائر مادية كبيرة جدًا، خاصة جراء الحريق الكامل لخزانات الوقود الرئيسية.
وانقطع التيار الكهربائي عن مدينة بورتسودان ليومين متتاليين، فيما شهدت محطات الوقود “الطلمبات” ازدحامًا شديدًا للسيارات، وأصدرت وزارة النفط السودانية بيانًا أكدت فيه توفر المشتقات البترولية.
ردود أفعال دوليةالدولة المتهمة، الإمارات، قالت إنها لا تعترف بقرار مجلس الأمن والدفاع السوداني، فيما أدانت الولايات المتحدة الهجمات الأخيرة بطائرات بدون طيار على مدينة بورتسودان.
وقال مكتب الشؤون الأفريقية التابع لوزارة الخارجية الأمريكية، عبر موقعه على منصة “إكس”: “تدين الولايات المتحدة الهجمات الأخيرة بطائرات بدون طيار، التي أفادت التقارير أن قوات الدعم السريع أطلقتها على البنية التحتية الحيوية وأهداف مدنية أخرى في بورتسودان وفي جميع أنحاء السودان”.
الاتحاد الأوروبي كذلك أدان هجمات الدعم السريع التي شنتها بمسيّرات على المرافق المدنية في بورتسودان، مؤكدًا أن أفعال الدعم السريع جاءت بدعم دولي يهدد السلام والاستقرار الإقليمي.
من جانبه، طالب مجلس الوزراء السعودي، في اجتماعه برئاسة ولي العهد ورئيس مجلس الوزراء الأمير محمد بن سلمان بن عبدالعزيز، بضرورة الوقف الفوري للحرب في السودان وتجنيب البلاد مزيدًا من المعاناة والدمار، مؤكدًا أن إنهاء الأزمة يتطلب حلًا سياسيًا (سودانيًا – سودانيًا).
خسائر ماديةقدّرت بعض الجهات المختصة خسائر الاعتداء على مستودعات البترول في بورتسودان، الذي يتسع لـ”20 ألف” ألف متر مكعب، بأكثر من 150 مليون دولار، بعد تدمير المستودع وتلف شحنات المحروقات. وفي مطار بورتسودان تضررت طائرتان تابعتان لشركة بدر، بحسب مصادر تحدثت لـ (التغيير)، إلى جانب ضرر خفيف لطائرة تتبع لشركة تاركو، إضافة إلى طائرة أخرى رابضة بالمطار “معطلة”.
فيما تشهد المدينة ازدحامًا في محطات الوقود، وارتفاعًا في أسعار السلع المختلفة، وظهور سماسرة الوقود.
وأكد المصدر تراجع عودة عدد من السفن إلى المياه الإقليمية، بعيدًا عن السودان، بعضها يحمل مواد غذائية ومواد بترولية. وأشار المصدر إلى أن الهجوم المتكرر من شأنه أن يؤدي إلى إيقاف العمل في مطار بورتسودان والميناء، حيث لن تُقدِم أي سفينة أو طائرة على المجازفة في ظل استمرار التصعيد والضربات، الأمر الذي سيؤدي إلى شلل في الحياة العامة، خاصة حركة الصادر والوارد في الموانئ، بجانب ارتفاع أسعار الوقود.
لواء متقاعد: الهجوم الذي جرى على بورتسودان في اليوم الأول لم يتم بواسطة مسيّرات استراتيجية أو انتحارية
اللواء أمن متقاعد إبراهيم الخواض، قال إن الهجوم الذي جرى على بورتسودان في اليوم الأول لم يتم بواسطة مسيّرات استراتيجية أو انتحارية، بل هو طيران حربي، وغالبًا من مجموعات طائرات “إف” بمختلف تصنيفاتها، لجهة أنها تطلق صواريخها من مسافات تتعدى (50) كلم، وقد تصل إلى ألف كلم بحسب نوع الصاروخ.
فالهجوم الأول على بورتسودان تم بطريقة ذكية، إذ انطلقت “11” مسيّرة لتُغطّي على الهجوم الحقيقي الذي نُفّذ بصاروخ جو – أرض متوسط المدى.
وأضاف: شاهد المواطنون المسيّرات في السماء، والتي استطاعت الدفاعات الأرضية للجيش القضاء عليها، لكنهم لم يلاحظوا الصاروخ الذي أصاب بدقة متناهية مخزن الوقود. طائرات العدو المقاتلة تطلق صواريخها الآن من البحر الأحمر، وتستخدم مسارات فوق البحر لا تخضع لسلطة أي دولة.
عدوان خارجيواتفق العميد المتقاعد عبد الرحمن إبراهيم، مع ما ذهب إليه اللواء الخواض، قائلًا: العدوان كان خارجيًا من دولة الإمارات، حيث تشير تحليلاتنا إلى أن مدى “المسيّرات الاستراتيجية” التي تمتلكها الدعم السريع، والتي تمكّنها من تسديد ضربات دقيقة مثل FH-95، لا يمكن أن يصل إلى مدينة بورتسودان أو ولاية البحر الأحمر، التي تبعد قرابة 1100 كيلومتر عن أقرب نقطة انطلاق محتملة للمسيّرات في “حمرة الشيخ”.
ويضيف بأنه رغم طرح فرضيات عن احتمال انطلاق الهجوم من منطقة “العطرون” التي تضم مدرجًا، فإن ذلك يُعد غير منطقي نظرًا لافتقار الدعم السريع إلى القدرة على تسيير هذا النوع من المسيّرات لمسافات طويلة بهذا الشكل، بل كانت هناك طائرات مأهولة تتبع جهات عسكرية خارجية.
لذلك، كان هجوم المسيّرات بمثابة غطاء لهجوم رئيسي نُفّذ بواسطة “طائرة استراتيجية”. لافتًا إلى أن الدعم السريع وداعميها يحاولون تغيير أماكن إطلاق المسيّرات وتنويعها للتمويه.
عميد متقاعد: الدعم السريع تخطط لتجفيف المواد البترولية وبالتالي شلّ قدرة الجيش على التحرك
وأشار العميد عبد الرحمن إلى أن الدعم السريع بجانب منهجها المعروف في استهداف البنية التحتية، تريد أن تُحدث توازنًا بعد أن فقدت ميزة الإمداد العسكري بعد تحييد مطار نيالا، فهي تخطط لتجفيف المواد البترولية وبالتالي شلّ قدرة الجيش على التحرك، لكنها تتناسى أنها تحارب دولة يمكن أن تصنع بدائل.
ويؤكد عبد الرحمن أن الهجوم المتكرر بالطيران المسيّر يريد أن يُظهر أن الدعم السريع تمتلك كوادر قادرة على شن هجمات شبه يومية على المنشآت السودانية، بعد مقتل عدد من الأجانب من مشغلي المسيّرات في مطار نيالا.
معاناة المواطنينيقول الأكاديمي والأستاذ الجامعي فتح الرحمن عمر: من الواضح أن الإسلاميين أحكموا قبضتهم على الجيش والعمليات العسكرية، فبعد أن رفضت قيادة الجيش التوقيع على اتفاق جدة بحجة وجود الدعم السريع في منازل المواطنين، وقالها قائد الجيش مرارًا: لن نوقع اتفاقًا ما دام الدعم السريع موجودًا في بيوت المواطنين في الجزيرة وسنجة والخرطوم، والآن بعد أن خرج الدعم السريع من تلك المناطق، يستمر دعاة الحرب “بل بس” في دعواتهم لاستمرار الحرب دون النظر إلى معاناة المواطنين.
ويؤكد أن التذرع بقيام قوات الدعم السريع بضرب المنشآت المدنية ليس له مبرر؛ فالجيش دمّر الكباري في الخرطوم، وحتى مصفاة الجيلي ومستشفيات نيالا وشرق النيل وغيرها. والآن عندما وصلت هذه الحرب إلى العاصمة المؤقتة للإسلاميين بدأ الصراخ والعويل. هذه حرب، وليست لعبًا.
أستاذ جامعي: ما حدث يؤكد أن الحرب ستصل إلى كل المناطق، طالما أن تفكير الطرفين لم يتجاوز محطة (بل بس)
يقول فتح الرحمن: ما حدث بالأمس في مطار بورتسودان والموانئ والكهرباء وقواعد الجيش يؤكد ما ظللنا نكرره: أن الحرب ستصل إلى كل المناطق، طالما أن تفكير الطرفين لم يتجاوز محطة (بل بس).
حيث دخلت المدينة التي يقيم فيها البرهان وحكومته دائرة الحرب، وأصبحت غير آمنة. ستغادرها البعثات الدبلوماسية ومنظمات الغوث الإنساني، وستتوقف الملاحة الجوية والبحرية، فشركات الطيران والنقل الملاحي لن تجازف بوجود مواعينها وطواقمها في منطقة محفوفة بالمخاطر.
ويتابع: رغم ذلك، دعاة الحرب لا يتعظون، ينادون بمنح قواعد لدولة أجنبية كروسيا في السودان، متناسين أن الطرف الآخر يمكن أن يجد دعمًا من أطراف أخرى توازي أو تفوق التكنولوجيا الروسية، وبالتالي تستمر الحرب، وهذه المرة بتدخلات دولية، ونخسر سيادتنا كليًا.
ويقول: الدعم السريع الآن يسيطر على دارفور ومعظم كردفان ومناطق في النيل الأزرق، ويمكن أن تتمدد الحرب حتى إلى الولايات الآمنة شمالًا وشرقًا، وحينها لا ينفع الندم. قد يعود الجيش ويستعيد بعض المناطق، لكن هذه الحرب ليست حرب كرامة كما يروج لها الإسلاميون، بل حرب لفرض سلطتهم، ولن تتوقف إلا عبر الآليات المعروفة، أي التفاوض.
ويواصل فما رُفض الآن وسابقًا سيُقبل به قادة الجيش مستقبلًا، وحينها يكون السودان قد تدمّر. لذلك، لا بد من اتفاق سريع يوقف هذا الصراع الدموي.
أستاذ علاقات دولية: استمرار حرب المسيّرات سيغري جهات خارجية كثيرة طامعة في المياه الإقليمية السودانية للتدخل
مخاوف من تدويل الحربمن جانبه أبدى أستاذ العلاقات الدولية شمس الدين محمود طه، تخوفه من تدويل الحرب في الشرق، قائلًا: استمرار حرب المسيّرات سيغري جهات خارجية كثيرة طامعة في المياه الإقليمية السودانية للتدخل، خاصة إذا أقدم الجيش السوداني على منح روسيا قاعدة في البحر الأحمر.
وأضاف: لا نجزم بأنها خطوة ستدعم الجيش السوداني عسكريًا أم لا، فهي سلاح ذو حدين، مرتبطة بجهات أخرى في المعسكر الأمريكي قد ترى في ذلك خطرًا على مصالحها.
وأشار طه لـ (التغيير) إلى أن بوادر هذا التدخل يمكن قراءتها من شكل البيان الإماراتي برفض قرار مجلس الأمن السوداني وعدم الاعتراف بالسلطة القائمة.
وقال: لذلك، يبدو أن الحرب في البلاد في طريقها إلى التدويل، أو ربما تحدث أمور إيجابية لا نعلمها، ولكن في علم السياسة والاستراتيجيات لا يجب أن تمنح أي دولة سيادة على أراضيك مهما كانت علاقتك بها جيدة. الصحيح هو تبادل المصالح والمنافع.
وأيضًا يمكن أن يؤدي قرار منح قاعدة روسية إلى غضب بعض الدول الصديقة للسودان حاليًا في المعسكر الأمريكي، وهذه تقاطعات قد يدفع السودان ثمنها.
خيارات متاحةيقول المحلل السياسي والكاتب ياسر خليفة لـ (التغيير): الخيار الأمثل لوقف هذه الاعتداءات على الموانئ والمنشآت في البحر الأحمر هو منح روسيا قاعدة في المياه الإقليمية للسودان، خاصة وأن موسكو لطالما وضعتها شرطًا أساسيًا لتسليح السودان بجميع أسلحة الردع التي يحتاجها.
وأضاف: البنية التحتية للدولة أصبحت في خطر ومكشوفة أمام أسلحة العدو المتطورة، الإمارات وذراعها الدعم السريع، وأن أي تأخير في اتخاذ هذا القرار المصيري يساعد في دمار البلد.
وأشار إلى أن الحديث عن تدويل الحرب تهويل، قائلًا: سيحدث التدويل إذا كان السودان بلا حليف، فدخول روسيا على الخط سيردع الطامعين في الدخول في مغامرة خاسرة. حتى أمريكا لن تجازف بصراع مع روسيا في السودان أو في أي مكان في أفريقيا، وقد رأينا نماذج كثيرة لهذا السلوك الأمريكي وصمته تجاه التدخل الروسي في العديد من البلدان الأفريقية.
الوسومآثار الحرب في السودان الأزمة السودانية الإماراتية المسيرات في حرب السودان قوات الدعم السريع
استعداداً لانطلاق الجولة الثانية من الانتخابات البلدية والاختيارية.. الحجار يشرف على صناديق الاقتراع (صور)