الحكومة البريطانية: تمرر مشروع قانون يسعى إلي التخلص التدريجي من التدخين
تاريخ النشر: 17th, April 2024 GMT
اجتازت خطة الحكومة البريطانية، لحظر التدخين التاريخي، الذي يهدف إلى منع الشباب من التدخين أول عقبة لها في البرلمان أمس الثلاثاء، على الرغم من المعارضة الصريحة من داخل حزب المحافظين الذي يتزعمه رئيس الوزراء ريشي سوناك.
خطة الحكومة البريطانيةومن شأن مشروع القانون، وهو سياسة رئيسية أعلنها سوناك العام الماضي، أن يجعل من غير القانوني بيع منتجات التبغ لأي شخص ولد بعد 1 يناير 2009، وإذا تم إقراره، فإن مشروع القانون سيمنح بريطانيا بعضا من أقسى إجراءات مكافحة التدخين في العالم، وتقول السلطات إنه سيخلق "أول جيل خال من التدخين" في بريطانيا الحديثة.
بموجب مشروع قانون التبغ والسجائر الإلكترونية ، لن يتم بيع التبغ بشكل قانوني للأطفال الذين يبلغون من العمر 15 عاما هذا العام أو أقل بمجرد تنفيذه.
يهدف المسؤولون إلى عام 2027 سيتم رفع السن القانوني للبيع الذي يمكن للناس في إنجلترا شراء السجائر لمدة عام واحد ، كل عام حتى يصبح في النهاية غير قانوني لجميع السكان.
يتضمن مشروع القانون أيضا تدابير للقضاء على تدخين الشباب للسجائر الإلكترونية ، مثل حظر بيع السجائر الإلكترونية الرخيصة التي تستخدم لمرة واحدة وتقييد نكهاتها لمنع الأطفال من إدمان النيكوتين.
من غير القانوني حاليا لأي شخص بيع السجائر أو منتجات التبغ والسجائر الإلكترونية للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عاما في جميع أنحاء المملكة المتحدة.
وصوت المشرعون بأغلبية 383 صوتا مقابل 67 لإعطاء مشروع القانون قراءة ثانية في وقت متأخر من يوم الثلاثاء بعد فترة ما بعد الظهر من النقاش.
على الرغم من أن مشروع القانون قد أشاد به خبراء الصحة على نطاق واسع وحظي بدعم حزب العمال المعارض ، إلا أن سوناك واجه تمردا من أعضاء حزبه الأكثر تحررية ، الذين انتقدوا المقترحات باعتبارها "غير محافظة".
تم منح المشرعين المحافظين تصويتا حرا ، مما يعني أنه يمكنهم التصويت بضميرهم الشخصي بدلا من اتباع خط الحزب الرسمي.
وقال المعارضون، مثل جماعة الضغط المعنية بحقوق المدخنين "فورست"، إن هذه الخطوة تخاطر بخلق سوق سوداء و"ستعامل الأجيال القادمة من البالغين مثل الأطفال".
وقالت أصوات بارزة داخل حزب المحافظين، بما في ذلك اثنان من أسلاف سوناك بوريس جونسون وليز تروس، إن الخطط تتعارض مع القيم المحافظة من خلال الحد من الحريات الشخصية للناس.
كان مشروع القانون "تشريعا يشير إلى الفضيلة حول حماية البالغين من أنفسهم في المستقبل" ، قال تروس للبرلمان خلال مناقشة أمس الثلاثاء.
كما عارض حزب المحافظين البارزين الآخرين ، بما في ذلك وزير الأعمال كيمي بادينوش ، وهو وزير في مجلس الوزراء ، مشروع القانون.
ويعتقد أن الخطط مستوحاة من سياسات مماثلة اقترحتها نيوزيلندا في عهد رئيسة الوزراء السابقة جاسيندا أرديرن ، لكن الحكومة الائتلافية الجديدة في البلاد ألغت مشروع القانون في وقت سابق من هذا العام.
وقالت الحكومة إنه لن يتم تجريم التدخين، وأن التغييرات المرحلية تعني أن أي شخص يمكنه شراء السجائر بشكل قانوني الآن لن يتم منعه من القيام بذلك في المستقبل.
انخفض عدد الأشخاص الذين يدخنون في المملكة المتحدة بمقدار الثلثين منذ سبعينيات القرن العشرين ، ولكن حوالي 6.4 مليون شخص في البلاد أو حوالي 13 ٪ من السكان - ما زالوا يدخنون ، وفقا للأرقام الرسمية.
وتقول السلطات إن التدخين يسبب حوالي 80 ألف حالة وفاة سنويا في المملكة المتحدة، ولا يزال السبب الأول الذي يمكن الوقاية منه للوفاة والعجز وسوء الحالة الصحية.
المصدر: بوابة الوفد
كلمات دلالية: الحكومة البريطانية مشروع القانون
إقرأ أيضاً:
هل يخضع عقد الإيجار لمدة 59 عاما لقانون الإيجارات القديمة؟| تحليل قانوني
شهدت الساحة القانونية والإعلامية في الآونة الأخيرة حالة من الجدل، عقب موافقة مجلس النواب على مشروع قانون الإيجار القديم، وخاصة فيما يتعلق بعقود الإيجار المحددة لمدة تتراوح بين 59 و60 عاما.
إلا أن هذه العقود، وفقا لأحكام القانون المدني رقم 4 لسنة 1996، لا تخضع لحكم المحكمة الدستورية العليا المرتبط بالإيجار القديم، والذي يعد محور الجدل الحالي.
ويعزى ذلك إلى أن هذه العقود لم يتم التطرق إليها لا في نصوص القانون المدني ولا خلال مناقشاته عند صدوره، مما يضعها خارج نطاق قانون الإيجارات القديمة المعدل.
الإطار القانوني لعقود الإيجار المحددةوتنص المادة (601) من القانون المدني على أن "العقد شريعة المتعاقدين"، ما يعني أن عقد الإيجار ينتهي بانتهاء مدته المحددة، دون اشتراط وفاة المستأجر كسبب للانتهاء.
وبالتالي، يمكن للورثة الاستمرار في الانتفاع بالوحدة المؤجرة طوال مدة الـ 59 عاما كاملة، طالما لم تنته المدة المتفق عليها في العقد.
وبناء عليه، فإن هذه العقود لا تنطبق عليها الأحكام الخاصة بالإيجار القديم، ولا تشملها التعديلات الأخيرة عليه، مما يجعلها كيانا قانونيا مستقلا تنظمه قواعد مختلفة.
خطوات تشريعية جديدة من مجلس النوابوفي تطور تشريعي مهم، وافقت لجنة الإسكان بمجلس النواب مؤخرا على مشروع قانون الإيجار القديم المقدم من الحكومة، خلال جلستها التي عقدت يوم الثلاثاء الماضي.
وتأتي هذه الخطوة ضمن مساعي إعادة تنظيم العلاقة بين المالك والمستأجر على نحو يحقق التوازن والعدالة لكلا الطرفين.
حالات الإخلاء وفق مشروع القانون الجديدوحدد مشروع القانون حالات الإخلاء الفوري للوحدة المؤجرة وفقا لنص المادة (7)، والتي وضعت ضوابط دقيقة لإعادة الوحدة إلى المالك في حالتين رئيسيتين، في إطار تنظيم العلاقة الإيجارية بما لا يخل بحقوق الأطراف.
وجهات نظر قانونية وانتقادات للمشروعمن جانبه، علق أحمد شحاتة، المحامي بالنقض وممثل الملاك في جلسات مجلس النواب، على مشروع القانون، مؤكدا أن التعديلات المقترحة أغفلت العديد من النقاط الجوهرية، وعلى رأسها التعامل مع المباني الآيلة للسقوط، إضافة إلى غياب رؤية واضحة لحالات انتهاء عقد الإيجار قبل نهاية المدة الانتقالية.
وأوضح شحاتة- خلال تصريحات إعلامية، أن التركيز انصب على الجوانب المتعلقة بالمدة الانتقالية، والقيمة الإيجارية، وتوفير وحدات بديلة للمستأجرين غير القادرين، بينما لم يتطرق التعديل إلى المباني التي تشكل خطرا على الأرواح، متسائلا: "هل من المنطقي أن نبقي على المباني الآيلة للسقوط طوال السنوات السبع المقترحة للسكني، أو السنوات الخمس للتجاري، دون تدخل تشريعي واضح؟".
حالات إنهاء العلاقة الإيجاريةوأشار شحاتة كذلك إلى أن التعديلات أغفلت الحالات التي تنتهي فيها العلاقة الإيجارية قبل انقضاء المدة الانتقالية، مثل تغيير النشاط أو عدم وجود من يمتد له العقد من الورثة،وأكد أنه في حال تحقق أي من هذه الأسباب، يجب أن تُدرج ضمن حالات الإخلاء المنصوص عليها قانونا، الأمر الذي لم يتضمنه مشروع القانون الحالي.
الانتقادات لمعيار تصنيف المناطق السكنيةوفيما وصفه شحاتة بـ"النقطة الأخطر"، أشار إلى أن مشروع القانون ينص على تصنيف الأماكن السكنية إلى ثلاث فئات (منخفضة، متوسطة، ومتميزة)، بواسطة لجان تشكل على مستوى المحافظات.
وحذر من أن هذا التحديد قد يثير لغطا في التطبيق العملي ما لم يكن مضبوطا بضوابط شفافة ودقيقة.
في ختام حديثه، اعتبر شحاتة أن المدة الانتقالية المحددة للعقود التجارية، وهي خمس سنوات، مبالغ فيها، مقترحا تقليصها إلى سنة واحدة أو ثلاث سنوات كحد أقصى، وأكد أن الهدف من التعديلات ليس "طرد" المستأجرين، بل إنهاء العلاقة الإيجارية بشكل قانوني ومنظم.
كما طالب بضرورة:
- تحديد تشكيل اللجان المختصة بتقدير القيم الإيجارية.
- وضع آلية دقيقة لحصر المستأجرين غير القادرين.
- توفير وحدات بديلة لهم من قبل الدولة.
وختم بالقول إن تحقيق هذه الأهداف ممكن إذا تم توجيه الجهود في المسار الصحيح، بما يضمن العدالة الاجتماعية ويحفظ حقوق جميع الأطراف.
وسوف نرصد لكم الحالات التي تستوجب الإخلاء الفوري في قانون الإيجار القديم الجديد 2025، والتي جاءت كالتالي:
1- ترك الوحدة مغلقة لأكثر من عام دون مبرر
إذا ثبت أن المستأجر أو من امتد إليه عقد الإيجار ترك الوحدة المؤجرة مغلقة لأكثر من سنة دون استخدام أو تقديم سبب قانوني مقبول، يحق للمالك التقدم بطلب إلى المحكمة لطرد المستأجر.
2- امتلاك وحدة سكنية أو تجارية بديلة صالحة للاستخدام
وفي حال تبين أن المستأجر يمتلك وحدة أخرى (سواء سكنية أو غير سكنية) قابلة للاستخدام لنفس الغرض، يحق للمالك المطالبة بالإخلاء الفوري لتعارض ذلك مع مبدأ استحقاق الانتفاع بالعقار.
كما نرصد لكم إجراءات الطرد حسب مشروع قانون الإيجار القديم، والتي جاءت كالتالي:
- يمنح المالك الحق في طلب أمر إخلاء من قاضي الأمور الوقتية بالمحكمة المختصة إذا رفض المستأجر الإخلاء الطوعي.
- ومع عدم الإخلال بحكم الفقرة الثانية من هذه المادة يحق للمستأجر أو من امتد إليه عقد الإيجار، حسب الأحوال، رفع دعوى موضوعية أمام المحكمة المختصة وفقا للإجراءات المعتادة، ولا يترتب على رفع الدعوى الموضوعية وقف أمر قاضي الأمور الوقتية المشار إليه.