التشكيلات الديبلوماسيّة قيد البحث: إشكاليّة بين الفائض والسفراء المحظيين

كتبت دوللي بشعلاني في" الديار": لم يمرّ بعد ملف التشكيلات الديبلوماسية الشامل في مجلس الوزراء، رغم وضعه على نارٍ حامية منذ مدّة، نظراً لما يحتاجه لبنان من تحديث وتعزيز للديبلوماسية اللبنانية في الخارج، ما يتيح له استعادة ثقة المجتمع الدولي به. ولا يُفترض أن تقوم الحكومة بتأجيل البتّ في هذا الملف، خصوصاً مع الشغور الحاصل على صعيد أبرز المراكز الأساسية، وإن كان جرى التمديد المؤقّت لمهام ستّة سفراء من خارج الملاك، في دول ذات أهمية استراتيجية للبنان، وهي السعودية، الإمارات، بريطانيا، الجزائر وفنزويلا، وذلك لتسيير أعمال السفارات في تلك الدول ولتجنّب الفراغ الديبلوماسي فيها، الى حين البتّ في أوضاعهم خلال إقرار التشكيلات.

ولكن يبدو أنّ ثمّة أولويات أخرى لدى الحكومة التي تعِد منذ نحو شهرين ببتّ ملف التشكيلات والترفيعات والمناقلات بين أعضاء السلك الديبلوماسي، والسفراء المعينين من خارج الملاك، ولم تفعل حتى الساعة.

ويُترقّب أن تعمل الحكومة، على ما تقول أوساط ديبلوماسية مطّلعة، على إنجاز ملف التشكيلات الديبلوماسية الذي يشمل 74 سفارة للبنان في دول الخارج، من ضمنها 3 بعثات ديبلوماسية هي: بعثة لبنان الدائمة في نيويورك والأونيسكو في فرنسا وجنيف في سويسرا. فبعد الزيارة الناجحة التي أجراها رئيس الجمهورية جوزاف عون الى دولة الكويت، والتي من شأنها أن تنعكس على مسار العلاقات بين البلدين، من خلال قرار رفع التمثيل الديبلوماسي الكويتي في لبنان، بات من الملحّ إنهاء هذا الملف في أسرع وقت ممكن، لكي تتمكّن الديبلوماسية اللبنانية من تثبيت الوجود اللبناني الفاعل في دول الخارج وفي المحافل الدولية.

وحتى الآن، لم يُناقش مجلس الوزراء هذا الملف، رغم الوعود قبل كلّ جلسة له بإدراجه على جدول الأعمال. ولا يزال يتأرجح منذ نحو ثماني سنوات الى يومنا هذا خلافاً للقانون، سيّما وأنّ آخر تشكيلات ديبلوماسية شاملة أجراها وزير الخارجية والمغتربين جبران باسيل في العام 2017، في حين حصلت بعض المناقلات في عهد الوزير السابق عبدالله بو حبيب وشملت آنذاك 60 ديبلوماسياً. واليوم وبعد أن أعدّ وزير الخارجية والمغتربين الحالي يوسف رجّي مسودة أوّلية للتشكيلات، استثنى منها المراكز الديبلوماسية في السفارات الأساسية الخاضعة لمبدأ المحاصصة، ورفعها الى رئيسي الجمهورية والحكومة، حيث تتوقّع الأوساط ان يقوم مجلس الوزراء بدراسة هذه المسودة قريباً، كونها تدخل ضمن الإصلاحات العامّة المطلوبة من لبنان.

وتشمل المسودة مناقلات شاملة بين أعضاء السلك الديبلوماسي، على أنّ السفراء المعينين من خارج الملاك هم من حصص كلّ من الرئيس عون، ورئيس الحكومة نوّاف سلام، ورئيس مجلس النوّاب نبيه برّي. وبعد أن وضع برّي في وقت سابق أسماء السفراء من ضمن حصّته في كلّ من لندن وسويسرا وبلجيكا وطوكيو وقطر، يُنتظر أن يُعلن عون أسماء السفراء الذين يريد تعيينهم في كلّ من واشنطن وباريس والفاتيكان، وسلام أسماء السفراء من خارج الملاك في كلّ من نيويورك والأونيسكو والسعودية، وذلك خلال الجلسة التي ستُناقش فيها مسودة رجّي للتشكيلات. على أنّه يتوقّع أن تشهد بعض السفارات مداورة في تسمية السفراء الذين يتمّ تعيينهم بحسب التوزيع الطائفي المعتمد على صعيد التعيينات في دول الخارج.

ويفترض، وفق الأوساط، أن يعود 47 سفيراً من الخارج الى الإدارة المركزية، بعد أن أمضوا أكثر من 12 عاماً خارجاً، فضلاً عن المستشارين الذين كُلّفوا بمهامهم منذ أكثر من 7 سنوات. فبحسب القانون، لا يُمكن للديبلوماسي أن تتجاوز فترة خدمته بين خمس أو سبع سنوات في الموقع نفسه، ومدّة 10 سنوات كمجموع إقامته في الخارج ومناقلته من بلد الى آخر، بل يجب أن يعود بعدها الى الإدارة المركزية. غير أنّ هذا الأمر قد يُسبّب اليوم إشكالية إدارية، سيما وأنّ عدد الذين سيُستدعون من دول الخارج لن تستطيع الإدارة المركزية استيعابهم، نظراً لعدم الحاجة الى هذا العدد الكبير فيها لتسلّم مهام 12 مديرية فيها، فضلاً عن منصب الأمين العام للخارجية ما يُشكّل فائضاً، في حين تعاني السفارات والبعثات الديبلوماسية في الخارج من نقصٍ كبير.

علماً بأنّ بعض السفراء لا تنطبق عليهم هذه القوانين، كما أنّ هناك عدداً بقي ١٥ عاما في بيروت، وللإستدارة حول الموضوع تمّ تكليفهم بمهام في الخارج بمدد طويلة أي لسنوات. وقد يُشكّل هذا الفائض ذريعة، وإن "منطقية"، لإبقاء عدد من السفراء "المحظيين" في دول الخارج حيث الرواتب أفضل، والوضع العام ككلّ أكثر استقراراً وهدوءاً. مواضيع ذات صلة "كباش حكومي" على التشكيلات الديبلوماسية Lebanon 24 "كباش حكومي" على التشكيلات الديبلوماسية 16/05/2025 05:50:33 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 التشكيلات الديبلوماسيّة تنتظر حلّ العقبات وتسمية سلام للسفراء السنّة Lebanon 24 التشكيلات الديبلوماسيّة تنتظر حلّ العقبات وتسمية سلام للسفراء السنّة 16/05/2025 05:50:33 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 استدعاء السفير الإيراني ودعوته للتقيّد بالاصول الديبلوماسية Lebanon 24 استدعاء السفير الإيراني ودعوته للتقيّد بالاصول الديبلوماسية 16/05/2025 05:50:33 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 رئيس الجمهوريّة" مُتفهم". ..ولا إشكاليّة بين بعبدا والحزب Lebanon 24 رئيس الجمهوريّة" مُتفهم". ..ولا إشكاليّة بين بعبدا والحزب 16/05/2025 05:50:33 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 قد يعجبك أيضاً عون الى روما وسلام الى قمة بغداد.. البند الـ 70 يفجر الجلسة التشريعية Lebanon 24 عون الى روما وسلام الى قمة بغداد.. البند الـ 70 يفجر الجلسة التشريعية 22:20 | 2025-05-15 15/05/2025 10:20:30 Lebanon 24 Lebanon 24 عقوبات جديدة على "الحزب" تواكب جولة ترامب.. استعداد لبناني للتواصل مع سوريا ورسالة سعودية مرتقبة Lebanon 24 عقوبات جديدة على "الحزب" تواكب جولة ترامب.. استعداد لبناني للتواصل مع سوريا ورسالة سعودية مرتقبة 22:08 | 2025-05-15 15/05/2025 10:08:00 Lebanon 24 Lebanon 24 منازلتان فاصلتان في بيروت وزحلة وطرابلس تعزز المخاوف في العاصمة Lebanon 24 منازلتان فاصلتان في بيروت وزحلة وطرابلس تعزز المخاوف في العاصمة 22:23 | 2025-05-15 15/05/2025 10:23:06 Lebanon 24 Lebanon 24 افتتاح محكمة رومية لتخفيف الاكتظاظ في السجون Lebanon 24 افتتاح محكمة رومية لتخفيف الاكتظاظ في السجون 22:26 | 2025-05-15 15/05/2025 10:26:39 Lebanon 24 Lebanon 24 أورتاغوس تنتظر نتائج زيارة ترامب.. ولا حماسة عربية لدعم اعادة الاعمار Lebanon 24 أورتاغوس تنتظر نتائج زيارة ترامب.. ولا حماسة عربية لدعم اعادة الاعمار 22:36 | 2025-05-15 15/05/2025 10:36:15 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة باميلا الكيك تحتفل بعيد ميلادها.. وهذا هو عمرها (صور) Lebanon 24 باميلا الكيك تحتفل بعيد ميلادها.. وهذا هو عمرها (صور) 03:48 | 2025-05-15 15/05/2025 03:48:43 Lebanon 24 Lebanon 24 ممثل تعرّض لأزمة قلبيّة مفاجئة... نُقِلَ إلى المستشفى فوراً Lebanon 24 ممثل تعرّض لأزمة قلبيّة مفاجئة... نُقِلَ إلى المستشفى فوراً 10:08 | 2025-05-15 15/05/2025 10:08:32 Lebanon 24 Lebanon 24 تغيّر كثيراً.. أحمد العوضي يُفاجىء الجمهور بـ "نيولوك"! (صورة) Lebanon 24 تغيّر كثيراً.. أحمد العوضي يُفاجىء الجمهور بـ "نيولوك"! (صورة) 02:19 | 2025-05-15 15/05/2025 02:19:54 Lebanon 24 Lebanon 24 وفاة بطل رياضيّ في حادث سير مروّع Lebanon 24 وفاة بطل رياضيّ في حادث سير مروّع 05:18 | 2025-05-15 15/05/2025 05:18:09 Lebanon 24 Lebanon 24 في المطار... صورة رومانسيّة تجمع سارة أبي كنعان مع زوجها الممثل وسام فارس Lebanon 24 في المطار... صورة رومانسيّة تجمع سارة أبي كنعان مع زوجها الممثل وسام فارس 08:23 | 2025-05-15 15/05/2025 08:23:59 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك أيضاً في لبنان 22:20 | 2025-05-15 عون الى روما وسلام الى قمة بغداد.. البند الـ 70 يفجر الجلسة التشريعية 22:08 | 2025-05-15 عقوبات جديدة على "الحزب" تواكب جولة ترامب.. استعداد لبناني للتواصل مع سوريا ورسالة سعودية مرتقبة 22:23 | 2025-05-15 منازلتان فاصلتان في بيروت وزحلة وطرابلس تعزز المخاوف في العاصمة 22:26 | 2025-05-15 افتتاح محكمة رومية لتخفيف الاكتظاظ في السجون 22:36 | 2025-05-15 أورتاغوس تنتظر نتائج زيارة ترامب.. ولا حماسة عربية لدعم اعادة الاعمار 16:45 | 2025-05-15 في بلدة عكارية... ملثمان يطلقان النار على شاب فيديو مأساة تحل بفنان شهير.. ابنته مصابة بالسرطان في المرحلة الرابعة (فيديو) Lebanon 24 مأساة تحل بفنان شهير.. ابنته مصابة بالسرطان في المرحلة الرابعة (فيديو) 04:04 | 2025-05-13 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 "كان هيخلع كتفي".. بطلة "فهد البطل" تكشف حقيقة زواجها من أحمد العوضي (فيديو) Lebanon 24 "كان هيخلع كتفي".. بطلة "فهد البطل" تكشف حقيقة زواجها من أحمد العوضي (فيديو) 04:01 | 2025-05-12 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 جمال سليمان يكشف ما طلبه منه العلويون.. وهكذا علّق على قرار شطب سلاف فواخرجي من نقابة الفنانين (فيديو) Lebanon 24 جمال سليمان يكشف ما طلبه منه العلويون.. وهكذا علّق على قرار شطب سلاف فواخرجي من نقابة الفنانين (فيديو) 01:07 | 2025-05-10 16/05/2025 05:50:33 Lebanon 24 Lebanon 24 Download our application مباشر الأبرز لبنان خاص إقتصاد عربي-دولي بلديات 2025 متفرقات أخبار عاجلة Download our application Follow Us Download our application بريد إلكتروني غير صالح Softimpact Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24

المصدر: لبنان ٢٤