لبنان ٢٤:
2025-08-12@16:01:46 GMT
أوصت بتجميده... لجنة الإعلام والاتصالات حذرت من مشروع الترخيص لستارلينك
تاريخ النشر: 12th, August 2025 GMT
عقد رئيس لجنة الإعلام والاتصالات النائب ابراهيم الموسوي ومقرر اللجنة النائب ياسين ياسين، مؤتمرا صحافيا ظهر اليوم في المجلس النيابي تناولا فيه مشروع ترخيص Starlink. وقال الموسوي :"اجتمعت لجنة الاعلام والاتصالات الاسبوع الماضي وكان هناك نقاش مسهب حول موضوع ستارلينك بوجود معالي الوزير وكل المعنيين في هذا الموضوع في قطاع الاتصالات وفي حضور ممثلين عن الاجهزة الامنية وكل الأقسام سواء في "اوجيرو" او "تاتش".
وتلا النائب ياسين ياسين النقاط المتعلقة بالمخالفات. وجاء في التوصيات:
"بعد مناقشة لجنة الإعلام والاتصال النيابية مع وزير الاتصالات وفريق عمله، حول مشروع ترخيص خدمات شركة Starlink، وبحضور ممثلين عن ديوان المحاسبة وهيئة الشراء العام، خلص الاجتماع إلى ما يلي:
أولا – تسجيل مخالفات قانونية ودستورية جسيمة:
1. مخالفة المادة 89 من الدستور اللبناني لجهة منح حق استغلال مورد طبيعي (الطيف الترددي) دون قانون يجيز ذلك، ما يشكل تجاوزا لصلاحيات مجلس النواب، المخول حصرا منح الامتيازات بموجب قانون.
2.مخالفة قانون الشراء العام رقم 244/2021، من خلال الالتفاف على الأصول الإلزامية لتلزيم المشاريع العامة، وتحديدا تجاهل وجوب عرض المشروع عبر “بوابة الشراء العام”. ويشار في هذا الإطار إلى أن المادة 12 من قانون المحاسبة العمومية، التي كانت تجيز التلزيم بالتراضي بقرار من مجلس الوزراء، أصبحت لاغية حكما بعد دخول قانون الشراء العام حيّز التنفيذ، وبالتالي لم يعد لأي جهة صلاحية توقيع عقد من هذا النوع خارج المسار المحدد في القانون الجديد.
3.مخالفة قانون المعاملات الإلكترونية رقم 81/2018، عبر إهمال مبدأ السيادة الرقمية، وعدم فرض أي شرط لتخزين بيانات المستخدمين اللبنانيين داخل الأراضي اللبنانية، بما يحمي الخصوصية ويصون الحق الوطني في إدارة البيانات.
4.مخالفة قانون الاتصالات رقم 431/2002 من خلال تهميش الهيئة الناظمة للاتصالات، وهي المرجع القانوني المختص بتنظيم القطاع وإصدار التراخيص بموجب القانون.
5.تجاوز المرسوم الاشتراعي 126/1959 الذي يحصر تقديم خدمات الاتصالات الدولية بالدولة اللبنانية، ما يجعل منح هذا الترخيص لشركة خاصة خارج الإطار الرسمي انتهاكا صريحا للنصوص النافذة.
ثانيا – غياب دراسات الجدوى والتقييم:
1- غياب أي دراسة مالية أو تقنية أو قانونية تبرر المشروع، أو تبين ملاءمة العرض الحالي مقارنة بعروض أخرى، قد تكون وردت إلى الوزارة، أو تقارن بين نماذج تقاسم الإيرادات والنماذج البديلة، بما يضمن حماية حقوق الدولة واستدامة إنتاجيتها وإيراداتها.
2 - غياب تقييم للأثر المحتمل على السوق المحلي، لا سيما على الشركات اللبنانية المزودة لخدمات الإنترنت (ISPs وDSPs)، وما قد ينتج عن المشروع من اختلال في التوازن التنافسي، أو أضرار اقتصادية غير مباشرة تطال القطاع الرقمي اللبناني.
ثالثًا – التوصيات
بناء عليه، توصي لجنة الإعلام والاتصالات بما يلي:
1.عدم السير في مشروع الترخيص بصيغته الحالية، إلى حين تصحيح المخالفات القانونية، واستكمال المسار الرسمي عبر هيئة الشراء العام، وذلك من خلال إعداد دفتر شروط رسمي يعرض على الهيئة وينشر نسخة عنه على موقعها، وفقا للأصول القانونية.
2.الطلب من وزارة الاتصالات إعداد دراسة جدوى شاملة (مالية، تقنية، قانونية)، تعرض على الجهات الرقابية المختصة، وتشكل المرجعية الأساسية لإعداد دفتر الشروط المشار إليه أعلاه.
3.التأكيد على احترام المسار القانوني والمؤسساتي الكامل في كل ما يتعلق بإبرام العقود أو تنظيم المشاريع في قطاع الاتصالات، أو إدارة موارد الدولة، بما يضمن الشفافية، حماية المصلحة العامة، ومنع تفويضات استنسابية تفتقر إلى المشروعية.
اخيرا، إننا نحذر من أن مشروع الترخيص بشكله الحالي ليس خطوة تقنية بريئة، بل مسار خطير يهدد بتفكيك الضوابط السيادية والتنظيمية لقطاع الاتصالات.
لذا ندعو إلى تجميد المقترح فورا، وإعادة التفاوض ضمن إطار قانوني شفاف يشمل جميع الجهات المعنية، تحت مظلة سياسة وطنية شاملة للإنترنت الفضائي، تحفظ السيادة، تحمي السوق المحلي، وتضمن المساواة بين جميع الشركات العالمية التي تعمل في هذا المجال لضمان النزاهة والشفافية".
وأكدت اللجنة ان "لبنان في حاجة إلى التطوير التكنولوجي، لكن ليس على حساب أمنه وحقوق شعبه، ولا عبر صفقات تدار خلف الأبواب المغلقة". مواضيع ذات صلة "لجنة كفرحزير البيئية" حذرت من اعادة الترخيص لمقالع شركتي الترابة Lebanon 24 "لجنة كفرحزير البيئية" حذرت من اعادة الترخيص لمقالع شركتي الترابة
المصدر: لبنان ٢٤
إقرأ أيضاً:
سيسهّل على المواطنين إنجاز معاملاتهم... إقرار اقتراح قانون إنشاء الوكالة الوطنية للتحوّل الرقمي
عقدت اللّجنة الفرعية المنبثقة عن اللجان النيابيّة المشتركة جلسة مخصصة لدراسة اقتراح القانون الرامي إلى إنشاء الوكالة الوطنية للتحوّل الرقمي، برئاسة النائب طوني فرنجيه وحضور النواب رازي الحاج، رامي بو حمدان، ألان عون، ياسين ياسين، نقولا الصحناوي وفيصل الصايغ.كما حضر الجلسة وزير المهجّرين ووزير الدولة لشؤون تكنولوجيا المعلومات والذكاء الإصطناعي كمال شحادة.
بعد الاجتماع أكّد النائب فرنجيه أنّ " اللجنة وعلى مدار 5 جلسات متتالية ناقشت اقتراح القانون الرامي إلى تشكيل هيئة وطنية للتحوّل الرقمي، الذي تقدّم به الزميل رازي الحاج، وأقدمت اللجنة على تعديل وتطوير بنود جوهرية وأساسية في الاقتراح توصلاً إلى صيغته النهائية التي تم اقرارها اليوم، ما يمنح مشروع القانون صفة تنفيذية وقدرة على إحداث التحوّل المطلوب والذي يحتاجه لبنان في عالم الرقمنة".
أكمل "في عالم التحوّل الرقمي هناك محاولات فردية تقودها كلّ وزارة على حدى، لكن هذه المحاولات وعلى اهميتها لا يمكن أن تضع البلاد على سكة التحوّل الرقمي، من هنا تأتي أهمية مشروع القانون الذي أقريناه والذي بحال تم اقراره في الهيئة العامة لمجلس النواب، نكون قد أصبحنا امام جسم مسؤول وصاحب صلاحية تنفيذية وموازنة لنقل لبنان من مرحلته الحالية الى مرحلة الرقمنة".
تابع: "هذه الصيغة النهائية لمشروع القانون تسمح للوصول الى تحوّل رقمي حقيقي في لبنان، ودخول لبنان عالم الرقمنة ما يمنح المواطن سهولة ومرونة في انجاز المعاملات اليومية الروتينية على اختلافها بالإضافة الى محاربة الفساد وزيادة نسبة الشفافية".
من جانبه، أشار وزير المهجّرين ووزير الدولة لشؤون تكنولوجيا المعلومات والذكاء الاصطناعي كمال شحادة إلى أنّ "ما وصلنا إليه اليوم يمثّل النظرة المشتركة للجان المشتركة في ما يخص إقتراح القانون الذي يهدف الى إنشاء الهيئة اللبنانية للرقمنة".
مواضيع ذات صلة اللجان النيابية تقترب من إقرار قانون "الوكالة الوطنية للتحول الرقمي" Lebanon 24 اللجان النيابية تقترب من إقرار قانون "الوكالة الوطنية للتحول الرقمي" 12/08/2025 18:30:38 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 اقتراح قانون لإنشاء هيئة وطنية للذكاء الاصطناعي Lebanon 24 اقتراح قانون لإنشاء هيئة وطنية للذكاء الاصطناعي 12/08/2025 18:30:38 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 ترامب: إقرار قانون الضرائب إنجاز مهم للبلاد Lebanon 24 ترامب: إقرار قانون الضرائب إنجاز مهم للبلاد 12/08/2025 18:30:38 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 إرجاء استكمال دراسة قانون التحول الرقمي Lebanon 24 إرجاء استكمال دراسة قانون التحول الرقمي 12/08/2025 18:30:38 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 قد يعجبك أيضاً شاحنات حاولت الدخول إلى لبنان عن طريق التزوير.. هذا ما تحمله! Lebanon 24 شاحنات حاولت الدخول إلى لبنان عن طريق التزوير.. هذا ما تحمله! 18:15 | 2025-08-12 12/08/2025 06:15:45 Lebanon 24 Lebanon 24 باسيل عن سلاح "حزب الله": سقطت وظيفته الردعيّة Lebanon 24 باسيل عن سلاح "حزب الله": سقطت وظيفته الردعيّة 18:04 | 2025-08-12 12/08/2025 06:04:58 Lebanon 24 Lebanon 24 في ظرف بالغ الحساسية… أي رسالة يحملها لاريجاني إلى لبنان؟ Lebanon 24 في ظرف بالغ الحساسية… أي رسالة يحملها لاريجاني إلى لبنان؟ 18:00 | 2025-08-12 12/08/2025 06:00:00 Lebanon 24 Lebanon 24 الحجار ترأس اجتماعا بحث في تنظيم سير الشاحنات Lebanon 24 الحجار ترأس اجتماعا بحث في تنظيم سير الشاحنات 17:56 | 2025-08-12 12/08/2025 05:56:37 Lebanon 24 Lebanon 24 وزيرا الصحة والإقتصاد بحثا في إدخال العناية التلطيفية إلى بوالص التأمين Lebanon 24 وزيرا الصحة والإقتصاد بحثا في إدخال العناية التلطيفية إلى بوالص التأمين 17:44 | 2025-08-12 12/08/2025 05:44:32 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة خبرٌ عن الـ5 دولار في لبنان.. ماذا يكشف؟ Lebanon 24 خبرٌ عن الـ5 دولار في لبنان.. ماذا يكشف؟ 22:56 | 2025-08-11 11/08/2025 10:56:08 Lebanon 24 Lebanon 24 موجة الحر مستمرة حتى السبت ولكن لا تفرحوا كثيراً.. استعدوا لموجة جديدة في هذا الموعد Lebanon 24 موجة الحر مستمرة حتى السبت ولكن لا تفرحوا كثيراً.. استعدوا لموجة جديدة في هذا الموعد 07:40 | 2025-08-12 12/08/2025 07:40:24 Lebanon 24 Lebanon 24 خبرٌ أمني.. وهذا ما قيلَ عن الضاحية Lebanon 24 خبرٌ أمني.. وهذا ما قيلَ عن الضاحية 20:43 | 2025-08-11 11/08/2025 08:43:08 Lebanon 24 Lebanon 24 توتر في الضاحية.. إنفجار قنبلة وإطلاق نار Lebanon 24 توتر في الضاحية.. إنفجار قنبلة وإطلاق نار 22:09 | 2025-08-11 11/08/2025 10:09:51 Lebanon 24 Lebanon 24 معلومات توافرت لقوى الأمن عن شخص داخل "فان"... بعد توقيفه هذا ما تبيّن Lebanon 24 معلومات توافرت لقوى الأمن عن شخص داخل "فان"... بعد توقيفه هذا ما تبيّن 14:37 | 2025-08-12 12/08/2025 02:37:00 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك أيضاً في لبنان 18:15 | 2025-08-12 شاحنات حاولت الدخول إلى لبنان عن طريق التزوير.. هذا ما تحمله! 18:04 | 2025-08-12 باسيل عن سلاح "حزب الله": سقطت وظيفته الردعيّة 18:00 | 2025-08-12 في ظرف بالغ الحساسية… أي رسالة يحملها لاريجاني إلى لبنان؟ 17:56 | 2025-08-12 الحجار ترأس اجتماعا بحث في تنظيم سير الشاحنات 17:44 | 2025-08-12 وزيرا الصحة والإقتصاد بحثا في إدخال العناية التلطيفية إلى بوالص التأمين 17:38 | 2025-08-12 منسى استقبل سفير لبنان في فرنسا فيديو لا يحمل جواز السفر السوري.. عبد المنعم عمايري يكشف سراً عنه لا يعرفه كثيرون (فيديو) Lebanon 24 لا يحمل جواز السفر السوري.. عبد المنعم عمايري يكشف سراً عنه لا يعرفه كثيرون (فيديو) 09:22 | 2025-08-12 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 وأخيرا شقيق ياسمين عبد العزيز يكشف أسباب خلافه معها.. وهذا ما قاله عن طليقها أحمد العوضي (فيديو) Lebanon 24 وأخيرا شقيق ياسمين عبد العزيز يكشف أسباب خلافه معها.. وهذا ما قاله عن طليقها أحمد العوضي (فيديو) 07:34 | 2025-08-11 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 استشهاد أنس الشريف ومحمد قريقع جرّاء قصف إسرائيلي في غزة (فيديو) Lebanon 24 استشهاد أنس الشريف ومحمد قريقع جرّاء قصف إسرائيلي في غزة (فيديو) 01:28 | 2025-08-11 12/08/2025 18:30:38 Lebanon 24 Lebanon 24 Download our application مباشر الأبرز لبنان فيديو خاص إقتصاد عربي-دولي متفرقات أخبار عاجلة Download our application Follow Us Download our application بريد إلكتروني غير صالح Softimpact Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24