غليان بالبرلمان بسبب نظام البكالوريا.. النواب: غير دستوري ويتطلب تشريعا جديدا.. البياضي: يعكس فوضى في اتخاذ القرارات التعليمية.. الجزار: لم يوجد تطوير للمنظومة على مدار الأعوام السابقة
تاريخ النشر: 11th, January 2025 GMT
تابع أحدث الأخبار عبر تطبيق
نظام البكالوريا بات بمثابة المعركة بين الحكومة ومجلس النواب عقب إعلان وزير التربية والتعليم نية الوزارة تطبيق نظام البكالوريا الجديد في مرحلة الثانوية العامة، حيث أكد أعضاء البرلمان أنه الطلاب أصبحوا بمثابة فئران تجارب، معربين عن استيائهم من قرار وزير التعليم الذي أخذه دون الرجوع للبرلمان.
أعضاء مجلس النواب أكدوا أن القرار أثار حالة من الجدل بسبب توقيته المفاجئ دون حوار مجتمعي، موضحين أن 500 جنيه لتحسين المادة غير دستوري ويخالف المادة رقم 21 والتي تنص على: تكفل الدولة استقلال الجامعات والمجامع العلمية واللغوية، وتوفير التعليم الجامعي وفقاً لمعايير الجودة العالمية.
الطلاب أصبحوا فئران تجاربتقدم النائب فريدي البياضي، عضو مجلس النواب عن الحزب المصري الديمقراطي الاجتماعي، بطلب إحاطة إلى رئيس مجلس الوزراء ووزير التربية والتعليم بشأن إعلان الوزارة المفاجئ عن نيتها تطبيق نظام البكالوريا الجديد في مرحلة الثانوية العامة دون إشراك حقيقي للمجتمع التعليمي أو البرلماني في هذه القرارات الهامة.
ووجه البياضي في طلبه انتقادات شديدة للحكومة، محذراً من أن هذا الإعلان يعكس فوضى في اتخاذ القرارات التعليمية، مما يهدد استقرار العملية التعليمية ويزيد من القلق لدى أولياء الأمور والطلاب.
وأكد النائب أن تكرار التغييرات المفاجئة دون دراسة كافية يعكس فشلاً في التخطيط ويجعل التعليم "تجربة فاشلة" على حساب مستقبل الطلاب.
وتسأل النائب حول سبب مفاجأة المجتمع بالتغييرات في النظام التعليمي، محذراً من أن الحكومة لا تأخذ في اعتبارها الاستعدادات اللازمة من قبل الطلاب والمعلمين.
كما انتقد تجاهل وزارة التربية والتعليم للجنة التعليم بالبرلمان، مشيراً إلى غياب الشفافية وعدم التوافق مع ممثلي الشعب. كما تساءل عن جاهزية المعلمين لتطبيق النظام الجديد، وحاجة المدارس والمعلمين إلى استعدادات تدريبية.
وأكد البياضي ضرورة إجراء حوار جاد وشفاف حول التغييرات، وطالب الحكومة بتقديم توضيحات شاملة لضمان أن يكون النظام التعليمي في مصر ملائماً لجميع الطلاب ويجنب المزيد من الارتباك في المنظومة التعليمية.
فيما كشفت النائبة جيهان البيومي، عضو لجنة التعليم بمجلس النواب، عن تفاصيل النظام الجديد للثانوية العامة "البكالوريا"، قائلة: "النظام الجديد ما زال في البداية وغير واضح ومشروع قانون النظام الجديد لم يُعرض على البرلمان حتى الآن".
وأضافت "البيومي"، أنها متفائلة من جهود وزير التربية والتعليم الحالي الذي استطاع إعادة الطلاب مرة أخرى إلى المدارس، معقبة: "أنا مطمئنة على الطلاب في هذه المرحلة".
ولفتت إلى أن مصر بدأت في تغيير منظومة التعليم ككل سواء التعليم الجامعي أو ما قبل الجامعي من خلال تغيير المناهج ووضع بعض المواد الاختيارية، مشيرة إلى أن بعض أولياء الأمور لديهم حالة من الرعب تجاه أي تغيير، رغم أن التغيير الجديد يُقلل من فكرة الدروس الخصوصية التي ما تزال فيروس مستمر في منظومة التعليم.
غير دستوري ويخالف المادة 21بينما علقت النائبة سميرة الجزار، عضو لجنة الخطة والموازنة بمجلس النواب، على قرار وزير التربية والتعليم بتحويل نظام الثانوية العامة إلى بكالوريا، موضحة أنه أثار حالة من الجدل بسبب توقيته المفاجئ دون حوار مجتمعي.
وأشارت سميرة الجزار، إلى أن هناك حالة من الاضطراب داخل المنظومة التعليمية، لا نظام مستحدث ينجح على مدار الأعوام السابقة، ولا نرى إلا مجرد مقترحات لتحويل مرحلة تعليمية مهمة مثل الثانوية العامة والتي تعتبر أمن قومي «حقل تجارب» لتجريب هذه المقترحات غير المدروسة.
ولفتت: «لا أبالغ إذا وصفت المحاولات التي يتبناها وزير التربية والتعليم، والتي آخرها إلغاء نظام الثانوية العامة لأول مرة وتطبيق نظام البكالوريا- وإن كان هدفها تطوير- إلا أنها تبدو غير مدروسة وفي حاجة إلى إشراك الحوار المجتمعي ومجلس النواب، لأنها متعلقة بمرحلة حساسة تحدد مصير طلاب المراحل الجامعية، وعليه يتوقف انهيار منظومة التعليم الجامعي، أو تطورها».
وأوضحت عضو مجلس النواب، أن النظام الجديد يسمح للطالب التحسين ولكن بمقابل مادي 2000 جنيه على الـ4 مواد التي يتضمنها النظام، وبالتالي يخالف المادة رقم 21 من الدستور والتي تنص على: تكفل الدولة استقلال الجامعات والمجامع العلمية واللغوية، وتوفير التعليم الجامعي وفقاً لمعايير الجودة العالمية، وتعمل على تطوير التعليم الجامعي وتكفل مجانيته فى جامعات الدولة ومعاهدها.
وتابعت سميرة الجزار: «أخشى أن يصبح الهدف من تطبيق النظام الجديد هو «الربح» وتحويل حاجة الطلاب وأولياء الأمور لبيزنس ولكن مقنن هذه المرة».
المصدر: البوابة نيوز
كلمات دلالية: نظام البكالوريا الحكومة مجلس النواب وزير التربية والتعليم البكالوريا فئران تجارب وزیر التربیة والتعلیم تطبیق نظام البکالوریا التعلیم الجامعی الثانویة العامة النظام الجدید مجلس النواب حالة من
إقرأ أيضاً:
الجمارك… نظام «ACI» لا يسري على الطرود البريدية أقل من 50 كليو جرامًا
أكد أحمد أموي، رئيس مصلحة الجمارك، في رده على أسئلة المتعاملين مع مصلحة الجمارك، أنه لا يوجد أي رسوم جديدة على المستوردين مع تطبيق نظام «ACI» على الشحنات الجوية في الأول من يناير المقبل، حيث نستهدف تقليل زمن الإفراج الجمركي عن البضائع للتيسير على شركائنا بما يحقق مستويات أعلى من الشفافية والدقة، موضحًا أن دور المستخلص الجمركي سيظل قائمًا ضمن المنظومة، ولكنه سيتم بشكل إلكتروني كامل، بما يعزز من سرعة ودقة الإجراءات.
أشار أموي، إلى أن نظام «ACI» لا يسري على الطرود البريدية التي تقل عن 50 كيلو جرامًا، ويمكن تطبيقه على شحنات إعادة التصدير، لافتًا إلى أنه يمكن تعديل بعض البيانات الأساسية قبل الشحن، باستثناء ما يتعلق بالمستوردين والمصدرين وإمكانية تعديل بيانات الأصناف مثل بند التعريفة الجمركية الفرعى أو بلد المنشأ أو غرض الاستخدام.
أوضح أن هناك 5 خطوات أساسية للحصول على الرقم التعريفي للشحنة «ACID»، الذي تمتد فترة صلاحيته إلى 6 أشهر من تاريخ الإصدار قابلة للتجديد بموافقة الجهات المختصة وهي: تسجيل الدخول إلى منصة «نافذة»، واختيار نوع الطلب سواء جهة أمنية أو استعمال شخصي أو تجاري أوصناعي، ثم إدخال بيانات المصدر والمستورد والفاتورة، والتحقق من صحة البيانات، وإرسال الطلب.
وفيما يلي نص الأسئلة والأجوبة:
• ما نظام التسجيل المسبق للشحنات الجوية «ACI»؟
نظام إلكتروني حديث ضمن منظومة التحول الرقمي لمصلحة الجمارك المصرية، يهدف إلى الاطلاع المسبق على بيانات ومستندات الشحنة قبل شحنها من بلد التصدير؛ على نحو يسمح بتقييم المخاطر بشكل استباقي، وتسريع إجراءات الإفراج الجمركي فور وصول البضائع.
• ما الهدف من تطبيق هذا النظام؟
يستهدف النظام رفع كفاءة منظومة التجارة عبر الحدود، وتحسين ترتيب مصر في مؤشرات الأداء اللوجستي، وتقليل زمن وتكلفة الإفراج الجمركي عن الشحنات، وتعزيز الشفافية والرقابة المسبقة.
• متى بدأ تطبيق النظام؟
بدأ التشغيل التجريبي لمنظومة التسجيل المسبق للشحنات الجوية في 15 مايو 2022، وهي حاليًا متاحة للمستوردين عبر منصة «نافذة» وللمصدرين عبر منصة «كارجو إكس»، والتطبيق الإلزامي في الأول من يناير 2026
• ما أهم مزايا هذا النظام؟
- اختصار زمن الإفراج الجمركي
- توفير بيانات الشحنات قبل وصولها
- تقليل تكاليف الإفراج
- تمكين المتابعة الفورية للشحنات
- الكشف المبكر عن المخاطر
- الحد من التهرب وزيادة الحوكمة على حركة الاستيراد والتصدير
- تحويل المطارات إلى بوابات عبور لا مخازن
• من الأطراف الرئيسيون في تطبيق النظام؟
- المستورد المصري أو وكيله «المخلص الجمركي»
- المصدر الأجنبي
- شركات الشحن أو الخطوط الجوية
• ما متطلبات المستورد أو المستخلص الجمركي؟
- امتلاك حساب مفعّل على منصة «نافذة»
- وجود وحدة توقيع إلكتروني سارية
- الالتزام بإرسال طلب التسجيل المسبق قبل الشحن بوقت كافٍ
• ما متطلبات المصدر الأجنبي؟
- امتلاك حساب مفعّل ومُتحقق منه على منصة «كارجو إكس»
- إدراج بيانات الشحنة والفاتورة إلكترونيًا
- إرسال المستندات المطلوبة قبل الشحن بمدة كافية
• ما المراحل التي تمر بها عملية التسجيل المسبق؟
تنقسم إلى مرحلتين أساسيتين:
المرحلة الأولى «قبل الشحن» وتشمل تسجيل البيانات على موقع «نافذة» والحصول على رقم «ACID»
المرحلة الثانية «بعد الشحن» وتشمل رفع البيانات الإلكتروني للمانيفست على منصة «نافذة»
• كيف يبدأ المستورد إجراءات التسجيل المسبق؟
يقوم المستورد أو وكيله بالدخول إلى منصة «نافذة»، وإدراج بيانات الشحنة الأساسية «رقم المصدر الأجنبي، كود بلد التصدير، بيانات البنك، وصف السلعة، البنود الجمركية» قبل ثماني ساعات على الأقل من مغادرة وسيلة النقل.
• ما الذي يحدث بعد تقديم طلب استيراد شُحنة جوية؟
تقوم المنظومة بتقييم المخاطر واستيفاء القيود الرقابية، ثم تصدر رقم تعريف الشحنة «ACID» أو ترفض الطلب مع بيان الأسباب.
• كيف يتم إخطار الأطراف برقم ACID؟
يُرسل النظام رقم التعريف «ACID» إلكترونيًا إلى المصدر الأجنبي والمستورد أو وكيله الجمركي عبر البريد الإلكتروني المسجّل.
• ما أهمية رقم ACID؟
يُعد الرقم هو المرجع الأساسي للشحنة، ويجب أن يُدرج في جميع مستندات الشحن والفواتير، وفي حالة الشحنات المجمعة يُضاف الرقم الضريبي لوكيل الشحن المصري على البوليصة الكلية.
• هل يمكن تعديل البيانات بعد إصدار رقم ACID؟
يمكن تعديل بعض البيانات الأساسية قبل الشحن، باستثناء بيانات المُصدَّر والمستورد.
• ما العقوبة في حالة وجود تضارب في البيانات مثل الوزن أو القيمة؟
تُطبق المادة 71 التي تتضمن غرامة 30 ألف جنيه، تُخفض إلى 15 ألف في حال التصالح.
• ما مدة صلاحية رقم ACID؟
6 أشهر من تاريخ الإصدار، قابلة للتجديد بموافقة الجهات المختصة.
• ما المدة الزمنية المقررة لإرسال قائمة التحقق؟
تلتزم شركات الطيران ووكلاؤها بإرسال قائمة التحقق قبل الإقلاع بحد أدنى أربع ساعات.
• ما دور منصة «كارجو إكس» في هذه المرحلة؟
يقوم المصدر الأجنبي بإرسال بيانات الشحنة إلكترونيًا، بما في ذلك البيانات الرقمية للفاتورة عبر منصة «كارجو إكس»، مع تثبيت رقم ACIDعلى جميع المستندات.
• ما المطلوب من المستورد بعد إصدار رقم ACID؟
يتعيّن عليه تحميل الموافقات الاستيرادية المسبقة، واعتماد المستندات إلكترونيًا بالتوقيع الرقمي لبدء إجراءات التخليص المسبق.
• ماذا تفعل شركات الشحن بعد الإقلاع؟
تقوم برفع بيانات المانيفست الإلكتروني إلى منصة «نافذة» فور الإقلاع للرحلات القصيرة التي تستغرق أقل من 4 ساعات، أو خلال ساعتين كحد أقصى لباقي الرحلات.
• كيف يتم التعامل مع أي تعديلات بعد الإقلاع؟
تقدّم شركات الطيران طلبات تعديل بوالص الشحن عبر المنصة وفقًا لضوابط قانون الجمارك.
• ما هو دور إذن التسليم الإلكتروني؟
يلزم استخدام إذن التسليم الإلكتروني لكل شحنة، حيث يُعد مستندًا أساسيًا للتعامل مع الجهات الجمركية.
• متى تبدأ الجهات الرقابية في الفحص؟
تبدأ الجهات الرقابية في الفحص بعد وصول الشحنة مباشرة، لاستيفاء الإجراءات القانونية والجمركية وفقًا للائحة التنفيذية.
• كيف يتم تسجيل الدخول إلى منصة نافذة؟
يُدخل المستخدم إلى موقع www.nafeza.gov.eg ، ثم يختار طريقة الدخول بواسطة الأداة التعريفية (Token) أو بيانات الحساب، ويُفعّل التوقيع الإلكتروني قبل البدء في الإجراءات.
• ما الخطوات الأساسية للحصول على رقم ACID؟
- تسجيل الدخول إلى منصة «نافذة»
- اختيار نوع الطلب (جهة أمنية – استعمال شخصي – تجاري/صناعي)
- إدخال بيانات المصدر والمستورد والفاتورة
- التحقق من صحة البيانات
- إرسال الطلب والحصول على الرقم المبدئي ثم الرقم النهائي
• ما الخطوات الخاصة بطلب الاستعمال الشخصي؟
يقوم المستخدم بإدخال بيانات المصدر الأجنبي ورقم التسجيل وبلد المنشأ وتفاصيل الفاتورة، ثم يُرسل الطلب للحصول على رقم ACID مبدئيًا.
• ما المقصود بطلب تجاري، صناعي، استخدام خاص؟
هو الطلب المعني بتسجيل الشحنات التجارية أو الصناعية، أو استخدام خاص بالمنشأة ويُستكمل فيه جميع بيانات المصدر والمستورد والفواتير والبنود الجمركية وموانئ الشحن والوصول.
• ما الفاتورة الإلكترونية في نظام «ACI»؟
هي مستند إلكتروني يحتوي على بيانات الفاتورة في صيغة رقمية منظمة تُعرف باسم Structured Data، وتُحمّل على النظام مباشرة.
• ماذا لو لم يتوفر لدى المُصدَّر نظام آلي لإصدار الفواتير؟
يمكنه تحميل نموذج Excel Template المتاح على موقع «نافذة»، وإدخال البيانات يدويًا ثم تحويلها إلى صيغة منظمة.
• ما طريقة إرسال الفاتورة عبر «كارجو إكس»؟
يدخل المُصدَّر على «كارجو إكس»، وينشئ ملفًا جديدًا باسم Egypt ACI Envelope، ويُدخل رقم ACID، ثم يُحمّل الفاتورة والبيانات الأخرى.
• ماذا يفعل المُصدَّر بعد تحويل الفاتورة إلى الصيغة المطلوبة؟
يُرسلها عبر «كارجو إكس»، ويمكنه اعتمادها إلكترونيًا أو تعديلها عند الحاجة قبل الإرسال النهائي.
• هل يمكن تعديل بيانات الأصناف بعد تحميلها؟
نعم، يمكن تعديل بيانات الأصناف من خلال المنصة، مثل بند التعريفة الجمركية الفرعى أو بلد المنشأ أو غرض الاستخدام، مع الالتزام بإدخال البيانات الثلاثة معًا لتجنب الخطأ.
• ماذا لو احتوت الشحنة على أصناف محظورة أو تتطلب موافقات مسبقة؟
سيُظهر النظام إشعارًا فوريًا بالبنود المحظورة باللون الأحمر، ولا يمكن التقديم إلا بعد تحميل الموافقات المطلوبة إلكترونيًا.
• كيف يتم تقديم الإقرار الجمركي؟
بعد استكمال البيانات والمرفقات وتوقيعها إلكترونيًا، يُضغط على خيار «تقديم للجمرك»، لتبدأ مرحلة المراجعة الجمركية الآلية.
• كيف يتم التوقيع الإلكتروني على المستندات؟
يُفتح المستند من قائمة المرفقات، ثم يُضغط على «وقّع الملف»، وتُختار وحدة التوقيع الإلكتروني لإتمام العملية، ويمكن تكرارها لبقية المرفقات.
• ما الذي يحدث بعد التقديم للجمرك؟
تُراجع البيانات آليًا من قِبل مصلحة الجمارك، ثم تُستكمل الإجراءات النهائية وفقًا للقانون رقم 207 لسنة 2020، واللائحة التنفيذية رقم 430 لسنة 2021.
• ما دور تكنولوجيا البلوك تشين في النظام؟
تُستخدم لتأمين نقل البيانات والمستندات بين الأطراف دون وسيط، حيث تُخزّن المعلومات في سلاسل بيانات مشفّرة يصعب تعديلها أو اختراقها.
• من الجهة المزودة لخدمة البلوك تشين؟
تتولى شركة «كارجو إكس» تقديم الخدمة من خلال نظام Blockchain Documentation Transaction System (BDTS)
• ما أبرز مزايا استخدام البلوك تشين؟
- الأمان الكامل للمستندات
- الشفافية وسهولة التتبع
- تقليل الحاجة للتعامل الورقي
- الحد من التزوير والاحتيال
• ما أبرز التوصيات لمجتمع الأعمال قبل التطبيق الإلزامي؟
- البدء الفوري في التسجيل على المنصات
- تجهيز وحدات التوقيع الإلكتروني
- تدريب العاملين على النظام
- متابعة تحديثات مصلحة الجمارك ومنصة نافذة
- الاحتفاظ بنسخ إلكترونية منظمة من جميع المستندات
• أين يمكن الحصول على الدعم الفني؟
من خلال مركز دعم منصة «نافذة» أو الخط الساخن لمصلحة الجمارك، كما يمكن التواصل عبر البريد الإلكتروني الرسمي للمنصة.
• هل يمكن تطبيق النظام على شحنات إعادة التصدير؟
نعم، مع الالتزام بإدخال جميع البيانات المطلوبة واتباع نفس الخطوات الخاصة بالشحنات التجارية.
• هل يتطلب النظام تكاليف إضافية على المستوردين؟
لا توجد رسوم جديدة مباشرة، بل إن النظام يسهم في تقليل التكاليف الكلية للإفراج الجمركي.
• هل يمكن الاستغناء عن المستخلص الجمركي في النظام الجديد؟
لا، ما زال دور المستخلص قائمًا، لكنه يعمل إلكترونيًا ضمن منظومة موحدة تضمن سرعة ودقة الإجراءات.
• ما دور الناقل أو وكيل الشحن في المنظومة؟
- إرسال قائمة الشحن الإلكترونية (المانيفست) إلى الجمارك عبر «نافذة»
- تضمين رقم ACID في المانيفست.
- إصدار بوليصة التسليم الإلكتروني.
• ما العقوبة في حالة عدم تضمين رقم ACID في المستندات؟
يتم إعادة الشحنة على نفقة الناقل دون تفريغها أو إنهاء إجراءاتها الجمركية.
• ما الرسالة الأساسية التي يوجّهها النظام لمجتمع الأعمال؟
إن التحول الرقمي في الجمارك هو طريق لتيسير التجارة، وضمان الشفافية، وتسريع الإفراج، وتقديم تجربة أكثر كفاءة وأمانًا لكل الأطراف.
• ما رقم 46 الجمركي؟
هو رقم البيان الجمركي النهائي بعد استكمال كل الإجراءات البنكية والجمركية.
• هل يمكن رفع مستند جديد بعد نموذج 46؟
نعم، فقط إذا طلبه الجمرك رسميًا.
• ما الحالات المستثناة من التسجيل المسبق؟
- الطرود البريدية التي تقل عن 50 كيلوجرامًا
- الجثامين
- الآثار المعادة للبلاد
- الترانزيت المباشر (لا يدخل البلاد فعليًا)
ـ ما يرد للاستعمال الشخصي ويتم شحنه بمعرفة صاحب الشأن داخل صالات السفر في الخارج عن طريق شركات الطيران نظراً للزيادة على الوزن المسموح به.
• هل التسجيل المسبق عبر ACI مطلوب في حالة الشحن السريع؟
نعم، ما لم تنطبق شروط الإعفاء (أقل من 50 كيلوجرامًا)
• ما الإجراء إذا تبين أن الطرد تجاوز الوزن المسموح به؟
يُعتبر مخالفة، ويتم التعامل معه كشحنة تجارية تخضع لمنظومة التسجيل المسبق الجوي.