تاريخ تخطيط المدن في السودان

كانت بداية قسم تخطيط المدن ضمن ادارات وزارة الحكومة المحلية،ولاحقا ضمت لوزارة الاسكان،والتي الغيت وصارت ضمن وزارة الحكومة المحلية بداية السبعينات.كان علي قيادتها صلاح مازري،والذي اقنع جيل المهندسين المعماريين والمدنيين بالالتحاق بالوزارة،وقام بارسالهم الي انجلترا للتخصص.وكان عام 1975 ،هي قمة عطاء هذاالجيل.

الخريطة الموجهة للخرطوم عام 1975:
اتذكر ونحن خريجين ،وعند التحاقنا بمصلحة الاسكان التابعة لوزارة الحكومات المحلية،نهاية عام 1975،كانت تناقش الخارطة الموجهة للخرطوم،وهي كانت في مرحلة الدراسات،وكنا محظوظين ان تكون هناك كوكبة من المهندسين المعماريين والمدنيين والجفرافيين والباحثين الاجتماعية،العاملين تحت ادارة تخطيط المدن.
كانت تضم من المعماريين :عوض الكريم محمد احمد،الطيب البدوي،عثمان العربي،محجوب علي التوم،يوسف عبد الملك، الحاج الصديق،وهم من خريجي جيل نهاية الستينات .واكملوا تاهيلهم بجامعات ادنبرة ولندن.ومن المهندسين المدنيين:بكري عبد الرحيم، علي سالم وديع،محمد سوار ,غيرهم من الجغرافيين :سعيد محمد سعيد،كمال صالح،محمد يعقوب.وقسم الدراسات الاجتماعية:مريم العاقب،اسيا عبيد،سيدة ابراهيم.
وكان هناك لجنة تخطيط المدن المركزية،والتي تضم في عضويتها ممثلين لكل الوزارات المختلفة،كالمساحة ،والاراضي،والاشغال .وكان هي التي تصدق علي كل مخططات التخطيط لكل مدن السودان.وكانت الادارة ترسل فرقا تضم كل هذه التخصصات،لدراسة حالة كل مدينة علي حدي ،وتقديم مقترحات لامتداداتها العمرانية.
حدث خلل بعد ذلك عند صدور قانون الحكم الشعبي المحلي عام 1973،والذي اعطي صلاحية للجان الشعبية،بان تقوم بدور المخطط والمنفذ للمخططات دون الرجوع للجنة تخطيط المدن المركزية،وكانت تسمي لجنة التخطيط والاسكان.
اتذكر انه تم نقلي لفتح مكتب بمحافظة الخرطوم،وكان رئيسي المهندس بكري،ونحن نحاول تاسيس هذا المكتب والذي يجاور مكتب المحافظ بالطابق الاول،وفي اول اجتماع وانا احاول عمل اجندة للاجتماع،ان تم زجري من رئيس اللجنة جعفر اشيقر،وهو صاحب ورشة نجارة بالمنطقة الصناعية،وكان نائب رئيس اللجنة معلمة اسمها بدرية الزين،وبعدها مباشرةقررت ان اترك العمل وهاجرت.هذه اللجنة قامت بتخطيط امتدادات للمنطقة الصناعية ،وتوزريعها دون الرجوع للجنة،وتبعتها قضايا فساد ومحاكمات بعدها؟
اتذكر ان مخططات الخريطة الموجهة،كانت تشمل نقل السكة الحديد والمباني العسكرية والمطار الي خارج المدينة.اي الي شرق المحافظة.تم عمل تصميم للمطار،وفي مرحلة تمويله من ابوظبي،اصرت الجهة الممولة،بانها ستقوم بالتمويل،وستحضر المقاول المؤهل بمعرفتها،لتنفيذ المشروع،فلم توافق الحكومة علي الفكرة،ولم يقم المشروع؟
سياسة القيادة الرشيدة:
أحال نميري عام 1981 ،اكثر من 3000 من قيادات الخدمة المدنية،بتوصية من جهاز امنه،بحجة سلوكهم غير الراشد "طبعا دينيا".علما بان جهاز امنه كان يضم الكوادر النائمة من الإسلاميين.ونتيجة لهذه السياسة،فقدت إدارة تخطيط المدن،معظم كفاءتها،وهم المهندس عوض الكريم محمد احمد،بكري عبد الرحيم،علي سالم وديع،واخرين.
فترة حكم الإنقاذ:
جاء المهندسون الإسلاميين من السعودية،وتحت ما يسمي بسياسة التمكين،فعاسوا فسادا،والقضايا الموجودة امام المحاكم تشهد علي ذلك.
ما هو الحل الان:
الحل هو ان تكون هيئة مستقلة ،تسمي :"هيئة التخطيط العمراني"،وتكون مسؤولة عن مستقبل البيئة العمرانية لكل ولايات السودان،وتحدد الملامح التي توفر التنمية المستدامة،والبنية التحتية،والتخطيط المجتمعي،ونوعية وجودة الحياة المتميزة من خلال الشاريع التي تقوم بالبلاد،وضمان اشراف الهيئة علي افضل الممارسات في التخطيط لكل ولايات السودان.يعني هذا بالضرورة ان تكون مكاتب للهيئة بالولايات تضم الكفاءات والكوادر المساعدة ،لانجاز كل المهام التي تساعد الهيئة،في ان تقوم بوضع الخطط الناجحة.وعادة ما تلجأ الهيئة الي ارسال فرق لدراسة حالة كل مدينة،وعمل خارطة موجهة لها،بالتشاور مع الاجهزة التنفيذية ومنظمات المجتمع،او لجان المحليات.
الاستفادة من تجربة دول الجوار:
اعتقد وجود دولة مركزية قوية،وحكم فيدرالي راشد،هو الذي أدي الي ان تحقق اثيوبيا،اعلي معدلات نمو في افريقيا.فكل الاقاليم بها جهاز تنفيذي قوي ومؤهل وقادر علي متابعة تنمية بالاقاليم.فجهاز التخطيط الحضري،يقوم بالاشراف لكل صغيرة وكبيرة،فيما يخص الخريطة الموجهة للمدن بالاقاليم،وليست هناك عشوائيات،وهناك خطط اسكان واضحة،وهناك تنمية عقارية يساهم فيها القطاع الخاص،وتقوم البنوك بتمويل هذه المشاريع.وحتي مساهمة الدياسبورا الاثيوبية في الاستثمار العقاري والفنادق،واضحة،لان هناك ضمانات كافية،وللاحزاب ومنظمات المجتمع المدني دور فيما يحدث.
ملحوظة:كتبت هذا المقال قبل الحرب.

يوسف إدريس
[email protected]

   

المصدر: سودانايل