نظام التقاعد رهن المراسيم التطبيقية

كتبت " اللواء": على الرغم من إقرار قانون «نظام التقاعد والحماية الاجتماعية» في مجلس النواب اللبناني عام 2023 ونشره في الجريدة الرسمية، فإن هذا القانون لا يزال حتى اليوم غير نافذ، الأمر الذي يعكس تعثّر تنفيذ أحد أهم الإصلاحات البنيوية في منظومة الحماية الاجتماعية في لبنان.
ويوضح المدير العام للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، محمد كركي لـ «اللواء» أن مسار إعداد قانون التقاعد لم يكن وليد السنوات الأخيرة، بل هو ثمرة عمل استمر على مدى نحو عشرين عاما من الدراسات والمشاورات، أُقرّ بعدها القانون رسميا عام 2023 ونشر في الجريدة الرسمية، ليشكّل خطوة مفصلية نحو تحديث نظام الضمان الاجتماعي.

ويتابع: «غير أن إقرار القانون لا يعني دخوله حيز التنفيذ فورا، إذ لا يزال يحتاج إلى حزمة من المراسيم التطبيقية التي تنظم آليات تنفيذه وتحدد الأطر الإدارية والمالية التي سيبنى عليها النظام الجديد. فهو يتطلب إصدار 13 مرسوما تطبيقيا، إلّا أنّه حتى تاريخه تم إصدار مرسومين فقط من أصل المراسيم الثلاثة عشر، فيما لا تزال باقي المراسيم لم تنجز بعد».
ويضيف: «الخطة الموضوعة من قبل إدارة الصندوق بالتنسيق مع وزارة العمل والجهات المعنية، تهدف إلى إنجاز هذه المراسيم كافة خلال العام 2026 القادم، بحيث يصبح النظام الجديد جاهزا للتطبيق الكامل مع بداية العام 2027، ما سيتيح للمضمونين الذين يستوفون الشروط القانونية البدء بتقاضي معاشاتهم التقاعدية ضمن الصيغة الجديدة».
إذ يؤكد كركي أن «هذه المرحلة الانتقالية تتطلب جهدا استثنائيا على مختلف المستويات، من تحديث البيانات ورقمنة السجلات، إلى إعداد الدراسات الاكتوارية وتحديد نسب الاشتراكات، معتبرا أن التنفيذ السليم لهذا القانون يشكل خطوة إصلاحية كبرى طال انتظارها في لبنان، ويضع البلاد على الطريق نحو نظام حماية اجتماعية أكثر عدالة واستدامة».
يشرح كركي أن «أبرز النقاط التي ينصّ عليها النظام الجديد تتمثل في أن جميع الأشخاص المضمونين الذين تقلّ أعمارهم عن 49 سنة سينتقلون إلزاميا إلى نظام المعاش التقاعدي، في حين يُخيّر الذين تتراوح أعمارهم بين 49 و64 سنة بين البقاء ضمن نظام تعويض نهاية الخدمة أو الانتقال إلى نظام المعاش التقاعدي. أما المرحلة الانتقالية، فسيعمل خلالها الصندوق بالنظامين معا لمدة 15 سنة قبل الانتقال الكامل إلى نظام التقاعد الدائم».
استنادا إلى المعطيات السابقة، يوضح كركي أنّ «لكل مضمون بطاقة إفرادية تتضمّن معلومات دقيقة عن تاريخ بدء عمله، والاشتراكات السنوية المدفوعة عنه، والفوائد المتراكمة. وستعتمد إدارة الضمان على هذه البطاقات عند تطبيق النظام الجديد، وذلك بعد تصفية التعويضات القديمة. كما ستضع الإدارة آلية محدّدة لعملية التصفية، بحيث تقوم باحتساب تعويض نهاية الخدمة لكل مضمون، ثم نقل المبلغ المترتّب إلى النظام الجديد، مع مطالبة أصحاب العمل بدفع مبالغ التسوية المستحقة عند الانتقال إلى نظام التقاعد». ويضيف: «يحتسب المعاش بنسبة 1.33% عن كل سنة خدمة، مثلا من عمل 30 سنة يحصل على نحو 40% من متوسط رواتبه كمعاش شهري، ومن عمل 40 سنة يحصل على حوالي 35% من متوسط رواتبه»، مشدّدا على أن «إجمالي المعاش التقاعدي يعادل نحو ثلاثة أضعاف تعويض نهاية الخدمة وفق القراءة المذكورة شرط عدم التمييز بين الجنسين باعتماد لفظ شريك او شريكة كما يؤكده النص».
رقمنة السجلات تمهيد لتطبيق قانون التقاعد؟
في هذا الخصوص، يؤكد كركي أنه «أُنجزت رقمنة حوال 850000 سجل فردي من التصاريح السنوية الإسمية للفترة الممتدة بين العام 2021 و2024، وهذا الأمر يسهّل إنجاز الدراسة الاكتوارية، ضبط تصفية التعويضات وتحديد نسب الاشتراكات المستقبلية لقانون التقاعد، يدعم تطبيق القانون 319/2023 بسلاسة عند الانتقال من النظام الحالي إلى النظام الجديد، كما وأنه يساهم في معالجة مبالغ التسوية المتوجبة على أصحاب العمل».  مواضيع ذات صلة الحكومات تعطل تنفيذ القوانين: لا مراسيم تطبيقية Lebanon 24 الحكومات تعطل تنفيذ القوانين: لا مراسيم تطبيقية 08/11/2025 06:04:34 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 النائب علي فياض لـmtv: التعطيل هو نوع من الضغط للانقلاب على القانون الانتخابي النافذ ولماذا التلكؤ في إصدار مراسيمه التطبيقيّة؟ Lebanon 24 النائب علي فياض لـmtv: التعطيل هو نوع من الضغط للانقلاب على القانون الانتخابي النافذ ولماذا التلكؤ في إصدار مراسيمه التطبيقيّة؟ 08/11/2025 06:04:34 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 نظام التقاعد في لبنان: نحو منظومة عادلة ومستدامة Lebanon 24 نظام التقاعد في لبنان: نحو منظومة عادلة ومستدامة 08/11/2025 06:04:34 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 أ ف ب : حركة حماس لن تحضر مراسيم توقيع اتفاق غزة في مصر Lebanon 24 أ ف ب : حركة حماس لن تحضر مراسيم توقيع اتفاق غزة في مصر 08/11/2025 06:04:34 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 لبنان إقتصاد المرحلة الانتقالية المدير العام صندوق الوطني وزارة العمل على الطريق المستقبل الاشتر قد يعجبك أيضاً لبنان يترقّب رد الوسيط الأميركي بشأن العودة إلى المفاوضات.. بري: التطبيع مع تل أبيب غير وارد Lebanon 24 لبنان يترقّب رد الوسيط الأميركي بشأن العودة إلى المفاوضات.. بري: التطبيع مع تل أبيب غير وارد 05:02 | 2025-11-08 08/11/2025 05:02:00 Lebanon 24 Lebanon 24 نتائج الغارات تكشف زيف المزاعم الإسرائيلية.. تعهّد أميركي عدم تشكيل "الحزب" تهديدًا للبنان والمنطقة Lebanon 24 نتائج الغارات تكشف زيف المزاعم الإسرائيلية.. تعهّد أميركي عدم تشكيل "الحزب" تهديدًا للبنان والمنطقة 05:03 | 2025-11-08 08/11/2025 05:03:00 Lebanon 24 Lebanon 24 المبادرة المصرية بين تفهّم موقف حزب الله ورهانه على إشراك إيران في المفاوضات Lebanon 24 المبادرة المصرية بين تفهّم موقف حزب الله ورهانه على إشراك إيران في المفاوضات 05:05 | 2025-11-08 08/11/2025 05:05:00 Lebanon 24 Lebanon 24 التعديلات الحكوميّة الى اللجان وحديث عن عدم حماسة خارجية لإجراء الانتخابات Lebanon 24 التعديلات الحكوميّة الى اللجان وحديث عن عدم حماسة خارجية لإجراء الانتخابات 05:06 | 2025-11-08 08/11/2025 05:06:00 Lebanon 24 Lebanon 24 هانيبال القذافي حرّ قريبا فهل يقيم خارج ليبيا؟ Lebanon 24 هانيبال القذافي حرّ قريبا فهل يقيم خارج ليبيا؟ 05:59 | 2025-11-08 08/11/2025 05:59:20 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة دخل في غيبوبة وأصيب بكسر في الجمجمة.. فنان شهير يتعرّض لحادث سير مروع (فيديو) Lebanon 24 دخل في غيبوبة وأصيب بكسر في الجمجمة.. فنان شهير يتعرّض لحادث سير مروع (فيديو) 07:22 | 2025-11-07 07/11/2025 07:22:19 Lebanon 24 Lebanon 24 فيديو لحادث سير مروّع... وشخصٌ خسر حياته! Lebanon 24 فيديو لحادث سير مروّع... وشخصٌ خسر حياته! 16:29 | 2025-11-07 07/11/2025 04:29:57 Lebanon 24 Lebanon 24 بيروت في دائرة الخطر.. إسرائيل تختار التصعيد Lebanon 24 بيروت في دائرة الخطر.. إسرائيل تختار التصعيد 14:32 | 2025-11-07 07/11/2025 02:32:27 Lebanon 24 Lebanon 24 أصيبت بورم في المخ.. تدهور الحالة الصحية لهذه الفنانة المعروفة (صورة) Lebanon 24 أصيبت بورم في المخ.. تدهور الحالة الصحية لهذه الفنانة المعروفة (صورة) 11:38 | 2025-11-07 07/11/2025 11:38:00 Lebanon 24 Lebanon 24 نزوح الجنوب بدأ.. الخوف يحكمُ الشارع Lebanon 24 نزوح الجنوب بدأ.. الخوف يحكمُ الشارع 12:30 | 2025-11-07 07/11/2025 12:30:00 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك أيضاً في لبنان 05:02 | 2025-11-08 لبنان يترقّب رد الوسيط الأميركي بشأن العودة إلى المفاوضات.. بري: التطبيع مع تل أبيب غير وارد 05:03 | 2025-11-08 نتائج الغارات تكشف زيف المزاعم الإسرائيلية.. تعهّد أميركي عدم تشكيل "الحزب" تهديدًا للبنان والمنطقة 05:05 | 2025-11-08 المبادرة المصرية بين تفهّم موقف حزب الله ورهانه على إشراك إيران في المفاوضات 05:06 | 2025-11-08 التعديلات الحكوميّة الى اللجان وحديث عن عدم حماسة خارجية لإجراء الانتخابات 05:59 | 2025-11-08 هانيبال القذافي حرّ قريبا فهل يقيم خارج ليبيا؟ 05:57 | 2025-11-08 مسؤولية الحكومة في الخروج من حال الانتظار قبل "تكليف" سوريا الجديدة فيديو انهار وفقد السيطرة على نفسه.. فنان يكشف خيانة حبيبته له مع مطرب شهير! (فيديو) Lebanon 24 انهار وفقد السيطرة على نفسه.. فنان يكشف خيانة حبيبته له مع مطرب شهير! (فيديو) 10:42 | 2025-11-05 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 مباشرة على الهواء.. إعلامي شهير يُعلن اعتزاله المهنة قريباً (فيديو) Lebanon 24 مباشرة على الهواء.. إعلامي شهير يُعلن اعتزاله المهنة قريباً (فيديو) 10:58 | 2025-11-03 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 تحيةً لذكرى منصور رحباني.. عمر رحباني يطلق النسخة الأوركسترالية من "غريبين وليل" Lebanon 24 تحيةً لذكرى منصور رحباني.. عمر رحباني يطلق النسخة الأوركسترالية من "غريبين وليل" 20:16 | 2025-11-02 08/11/2025 06:04:34 Lebanon 24 Lebanon 24 Download our application مباشر الأبرز لبنان فيديو خاص إقتصاد عربي-دولي متفرقات أخبار عاجلة Download our application Follow Us Download our application بريد إلكتروني غير صالح Softimpact Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24

المصدر: لبنان ٢٤