قانون PPP: خيار الضرورة لا الترف… كيف يمكن أن يشكّل مدخلاً لإنقاذ لبنان؟

"كنا في انتظار قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، وقد وُقّع قبل أسبوع"، بهذه العبارة المختصرة وضع رئيس الجمهورية العماد جوزاف عون هذا القانون في سياقه الحقيقي: قانون منتظر، لا تفصيلي، ومرتبط مباشرة بالحاجة الملحّة إلى التمويل والاستثمار في بلد أنهكته الأزمات المالية والمؤسساتية.
في واقع يعاني فيه لبنان من عجز الدولة عن تمويل أبسط المشاريع الحيوية، يصبح قانون الـPPP أحد الخيارات الواقعية القليلة المتاحة لإعادة تحريك عجلة الاقتصاد، من دون تحميل الخزينة أعباء إضافية أو الذهاب نحو مزيد من الاستدانة غير المنتجة.

لماذا الشراكة بين العام والخاص الآن؟
يعتمد مبدأ الـPPP على توزيع الأدوار بين الدولة والقطاع الخاص، بحيث تؤمّن الدولة الإطار القانوني والتنظيمي والضمانات السيادية، ويوفّر القطاع الخاص التمويل، والإدارة، والخبرة التقنية وتُنفّذ المشاريع وفق معايير إنتاجية وربحية واضحة.
في الحالة اللبنانية، تكمن أهمية هذا النموذج في كونه يخفّف العبء المالي عن الدولة، ويحدّ من الهدر وسوء الإدارة، كما أنه يسرّع تنفيذ المشاريع المتوقفة منذ سنوات، ويعيد الثقة تدريجياً بالبيئة الاستثمارية.

مشاريع تحتاج إلى تمويل… والـPPP كمدخل إلزامي

كما أشار رئيس الجمهورية، الى وجود مشاريع تتطلب تمويلاً وهي تشمل قطاعات أساسية لا يمكن للاقتصاد أن يتعافى من دونها، أبرزها:
•     الكهرباء والطاقة
•     البنى التحتية (طرقات، مرافئ، مطارات)
•     المياه والصرف الصحي
•     الاتصالات والخدمات الرقمية
•     إدارة النفايات
في ظل شحّ التمويل الخارجي وغياب القروض الميسّرة، لم يعد ممكناً انتظار الدولة لتقوم وحدها بهذه المشاريع. من هنا، يشكّل قانون الـPPP الإطار القانوني الوحيد القادر على جذب رؤوس الأموال، شرط تطبيقه بشفافية صارمة.
ما الذي يجعل الـPPP «الأفضل للبنان»؟
الأفضلية هنا ليست نظرية، بل عملية، وتقوم على ثلاثة عناصر أساسية:
- التمويل من خارج الخزينة: اذ يتيح القانون تنفيذ مشاريع كبرى من دون استنزاف المال العام أو زيادة الدين، وهو عامل حاسم في بلد يعاني من إفلاس فعلي.
- تحسين الأداء والخدمات: فالقطاع الخاص يعمل بمنطق الكفاءة والنتائج، ما ينعكس مباشرة على جودة الخدمات المقدّمة للمواطن.
- استعادة الثقة الاستثمارية: فتوقيع القانون رسالة سياسية – اقتصادية في آن، مفادها أن الدولة مستعدة للشراكة، لا للاحتكار، وللتنظيم لا للتعطيل.

التحدي الحقيقي: التطبيق لا التوقيع
رغم أهمية توقيع القانون، إلا أن نجاحه يبقى مشروطاً بعوامل أساسية، أبرزها استقلالية الهيئات الناظمة، وشفافية المناقصات، إضافة الى منع تحويل الشراكة إلى باب جديد للمحاصصة، وحماية المصلحة العامة من أي عقود مجحفة. فالتجربة اللبنانية مع القوانين الإصلاحية أظهرت أن المشكلة ليست في النصوص، بل في كيفية تنفيذها.
كلام رئيس الجمهورية يضع قانون الـPPP في مكانه الصحيح: أداة إنقاذ محتملة، لا عصا سحرية. فإذا أُحسن استخدامه، يمكن أن يشكّل مدخلاً حقيقياً لتحسين البنى التحتية، وجذب الاستثمارات، وتحريك الاقتصاد. أما إذا أسيء تطبيقه، فسيكون مجرد قانون إضافي على رفوف الدولة المعطّلة.
اليوم، الكرة لم تعد في ملعب التشريع، بل في ملعب الإرادة السياسية والإدارة الرشيدة.
  المصدر: خاص "لبنان 24" مواضيع ذات صلة مرقص: مشروع قانون استرداد الودائع يشكل مدخلا للحل لكنني سجّلت تحفّظاتي في محضر الجلسة Lebanon 24 مرقص: مشروع قانون استرداد الودائع يشكل مدخلا للحل لكنني سجّلت تحفّظاتي في محضر الجلسة 15/01/2026 09:31:30 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 كيف يمكن أن تشكل روسيا تهديداً لإسرائيل؟ Lebanon 24 كيف يمكن أن تشكل روسيا تهديداً لإسرائيل؟ 15/01/2026 09:31:30 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 النائب عماد الحوت لـmtv: لا أعتبر أن أحداً يمكنه الضغط علي والجلسة اليوم قانونية وموضوع قانون المغتربين وتعديله يشكل مادة خلافية Lebanon 24 النائب عماد الحوت لـmtv: لا أعتبر أن أحداً يمكنه الضغط علي والجلسة اليوم قانونية وموضوع قانون المغتربين وتعديله يشكل مادة خلافية 15/01/2026 09:31:30 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 ميقاتي: لا خيار لنا الا التمسك بالشرعية الدولية والقانون الدولي Lebanon 24 ميقاتي: لا خيار لنا الا التمسك بالشرعية الدولية والقانون الدولي 15/01/2026 09:31:30 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 لبنان خاص مقالات لبنان24 الشراكة بين القطاعين العام والخاص العماد جوزاف عون إدارة النفايات جوزاف عون اللبنانية الجمهوري جمهورية القادر تابع قد يعجبك أيضاً ضو: من حقّ المغتربين الاقتراع لـ128 نائبا Lebanon 24 ضو: من حقّ المغتربين الاقتراع لـ128 نائبا 02:23 | 2026-01-15 15/01/2026 02:23:01 Lebanon 24 Lebanon 24 نائب يُجري استفتاءً على نفسه Lebanon 24 نائب يُجري استفتاءً على نفسه 02:15 | 2026-01-15 15/01/2026 02:15:00 Lebanon 24 Lebanon 24 بشأن الأمن والتعافي والإصلاحات.. توقيع اتفاقات جديدة بين الاتحاد الاوروبي ولبنان Lebanon 24 بشأن الأمن والتعافي والإصلاحات.. توقيع اتفاقات جديدة بين الاتحاد الاوروبي ولبنان 02:12 | 2026-01-15 15/01/2026 02:12:06 Lebanon 24 Lebanon 24 على أوتوستراد الضبية.. جريح نتيجة حادث صدم Lebanon 24 على أوتوستراد الضبية.. جريح نتيجة حادث صدم 02:05 | 2026-01-15 15/01/2026 02:05:34 Lebanon 24 Lebanon 24 شمال الليطاني...التحدّي الأصعب للحكومة Lebanon 24 شمال الليطاني...التحدّي الأصعب للحكومة 02:00 | 2026-01-15 15/01/2026 02:00:00 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة عاجل جداً.. اتفاق إسرائيلي - إيراني وهذا وضع لبنان! Lebanon 24 عاجل جداً.. اتفاق إسرائيلي - إيراني وهذا وضع لبنان! 15:38 | 2026-01-14 14/01/2026 03:38:43 Lebanon 24 Lebanon 24 عن "الكهرباء" و "الفيول".. إليكم ما قالته وزارة الطاقة Lebanon 24 عن "الكهرباء" و "الفيول".. إليكم ما قالته وزارة الطاقة 12:26 | 2026-01-14 14/01/2026 12:26:16 Lebanon 24 Lebanon 24 إجراء أميركي يطال لبنان.. هذا ما تقرر مؤخراً Lebanon 24 إجراء أميركي يطال لبنان.. هذا ما تقرر مؤخراً 12:21 | 2026-01-14 14/01/2026 12:21:17 Lebanon 24 Lebanon 24 تحليق طائرات أميركيّة فوق دولة عربيّة... هل اقتربت الضربة على إيران؟ Lebanon 24 تحليق طائرات أميركيّة فوق دولة عربيّة... هل اقتربت الضربة على إيران؟ 06:00 | 2026-01-14 14/01/2026 06:00:00 Lebanon 24 Lebanon 24 المشهد مُرعب... فيديو لحادث سير مروّع على أوتوستراد الصفرا Lebanon 24 المشهد مُرعب... فيديو لحادث سير مروّع على أوتوستراد الصفرا 07:28 | 2026-01-14 14/01/2026 07:28:25 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك عن الكاتب نايلا عازار - Nayla Azar أيضاً في لبنان 02:23 | 2026-01-15 ضو: من حقّ المغتربين الاقتراع لـ128 نائبا 02:15 | 2026-01-15 نائب يُجري استفتاءً على نفسه 02:12 | 2026-01-15 بشأن الأمن والتعافي والإصلاحات.. توقيع اتفاقات جديدة بين الاتحاد الاوروبي ولبنان 02:05 | 2026-01-15 على أوتوستراد الضبية.. جريح نتيجة حادث صدم 02:00 | 2026-01-15 شمال الليطاني...التحدّي الأصعب للحكومة 01:51 | 2026-01-15 في كفركلا.. اليكم ما فعله الجيش الاسرائيلي صباح اليوم (صور) فيديو غزال يتحدى وحيد قرن ضخم.. شاهدوا الفيديو Lebanon 24 غزال يتحدى وحيد قرن ضخم.. شاهدوا الفيديو 04:00 | 2026-01-10 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 غادر المسرح.. تفاصيل شجار عادل إمام وابنه رامي (فيديو) Lebanon 24 غادر المسرح.. تفاصيل شجار عادل إمام وابنه رامي (فيديو) 03:09 | 2026-01-10 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 بكت متأثرة.. "يومي" تكشف تفاصيل خاصة عن زوجها رجل الأعمال التركي (فيديو) Lebanon 24 بكت متأثرة.. "يومي" تكشف تفاصيل خاصة عن زوجها رجل الأعمال التركي (فيديو) 02:16 | 2026-01-10 15/01/2026 09:31:30 Lebanon 24 Lebanon 24 Download our application مباشر الأبرز لبنان فيديو خاص إقتصاد عربي-دولي متفرقات أخبار عاجلة Download our application Follow Us Download our application بريد إلكتروني غير صالح Softimpact Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24

المصدر: لبنان ٢٤