كتب سعيد مالك في" نداء الوطن": نصّت المادة 109 من النظام الداخلي لمجلس النواب تاريخ 18/10/1994، على أنّه للرئيس (أي لرئيس مجلس النواب) طرح الاقتراح المُعجّل المُكرّر على المجلس، في أوّل جلسة يعقدها بعد تقديمه، حتّى لو لم يُدرج في جدول الأعمال.
والسؤال المطروح، هل إنّ نصّ المادة المذكورة "أنّه للرئيس" يمنحه حقًا استنسابيًّا في طرح الاقتراح المُعجّل المُكرّر على الهيئة العامة، في أوّل جلسة يعقدها المجلس بعد تقديمه، حتى لو لم يُدرج في جدول الأعمال، أم في عدم طرحه والاحتفاظ به في أدراج المجلس؟
وبالتالي، هل الصلاحية المُناطة برئيس المجلس في طرح الاقتراح من عدمه، تُعتبر صلاحية مُقيّدة أم استنسابية أو مُطلقة؟ وللجواب عن هذا السؤال، لا بُدّ من تعريف الصلاحية المُقيّدة، وتمييزها من الصلاحية المُطلقة.
دون أن يترك لرئيس المجلس على الإطلاق أي هامش أو حرّية بالاختيار بين طرحه أم عدم طرحه. فلا احتمالات أمام رئيس المجلس إلّا طرحه على الهيئة العامة. وبالتالي، إن قرارًا واحدًا مُنفردًا ألزم القانون والنظام رئيس المجلس باتّخاذه. وأي قرار آخر كالاحتفاظ به في أدراجه، أم إرجاء طرحه لغايات مشبوهة، يُعتبر قرارًا مُخالفًا للقانون. ما يُفيد بأنّ صلاحية رئيس المجلس بوجوب طرحه على جدول أعمال أوّل جلسة تشريعية هي صلاحية مُقيّدة وليست مُطلقة أم استنسابية على الإطلاق.
انطلاقًا من ذلك، فإن موقف العديد من الكتل النيابية والنواب المستقلّين، بالانسحاب من جلسة الإثنين المُنصرم، احتجاجًا على عدم طرح هذا الاقتراح المُتعلّق بتعديل المادة 112 من القانون رقم 44/2017 على جدول أعمال الجلسة التشريعية. جاء متوافقًا مع أحكام القانون ونصوص النظام الداخلي لمجلس النواب.
أمّا اتّخاذ رئيس المجلس قرارًا مُنفردًا بإحالته وضمّه إلى رُزمة اقتراحات القوانين التي تدرسها اللجنة الفرعية. فهذه مُخالفة قانونية إضافية، وتحديدًا لنّص المادة 112 من النظام الداخلي لمجلس النواب. مواضيع ذات صلة عون استقبل وفد "مهرجان الزمن الجميل": تكريم عمالقة الفن واجب وطني Lebanon 24 عون استقبل وفد "مهرجان الزمن الجميل": تكريم عمالقة الفن واجب وطني 02/07/2025 06:03:36 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 رئيس الأركان الإسرائيلي: إعادة جميع المختطفين أمر ملزم وواجب علينا الالتزام به سواء عبر طرق عملياتية أو من خلال خلق ظروف مناسبة للتفاوض Lebanon 24 رئيس الأركان الإسرائيلي: إعادة جميع المختطفين أمر ملزم وواجب علينا الالتزام به سواء عبر طرق عملياتية أو من خلال خلق ظروف مناسبة للتفاوض 02/07/2025 06:03:36 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 جعجع: لا يجب الخوف من المواجهة أثناء تنفيذ تسليم سلاح المخيمات الفلسطينية فالدولة ملزمة بأداء واجباتها Lebanon 24 جعجع: لا يجب الخوف من المواجهة أثناء تنفيذ تسليم سلاح المخيمات الفلسطينية فالدولة ملزمة بأداء واجباتها 02/07/2025 06:03:36 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 النائب جبران باسيل من مجلس النواب: طرح الموضوع بـ"معجّل مكرر" وتغييب اقتراحنا هو اجحاف بمناقشة اقتراحنا لأن هذا القانون فيه خطف أو سلب للست مقاعد Lebanon 24 النائب جبران باسيل من مجلس النواب: طرح الموضوع بـ"معجّل مكرر" وتغييب اقتراحنا هو اجحاف بمناقشة اقتراحنا لأن هذا القانون فيه خطف أو سلب للست مقاعد 02/07/2025 06:03:36 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 قد يعجبك أيضاً براك في بيروت الأسبوع المقبل و"الخماسية" تواكب الردّ اللبناني Lebanon 24 براك في بيروت الأسبوع المقبل و"الخماسية" تواكب الردّ اللبناني 22:04 | 2025-07-01 01/07/2025 10:04:00 Lebanon 24 Lebanon 24 لبنان يقترح تبديل ترتيب أولويات برّاك وعودة الحديث عن عقوبات أميركية Lebanon 24 لبنان يقترح تبديل ترتيب أولويات برّاك وعودة الحديث عن عقوبات أميركية 22:05 | 2025-07-01 01/07/2025 10:05:00 Lebanon 24 Lebanon 24 "نقاش داخلي" في" حزب الله" بشأن تسليم السلاح... ومطالبة بضمانات Lebanon 24 "نقاش داخلي" في" حزب الله" بشأن تسليم السلاح... ومطالبة بضمانات 22:06 | 2025-07-01 01/07/2025 10:06:00 Lebanon 24 Lebanon 24 ملف الخلاف الاغترابي ينذر بتردّدات طويلة ومخاوف من تعطيل المجلس Lebanon 24 ملف الخلاف الاغترابي ينذر بتردّدات طويلة ومخاوف من تعطيل المجلس 22:08 | 2025-07-01 01/07/2025 10:08:00 Lebanon 24 Lebanon 24 المفتي دريان في دمشق... إعادة وصل ما انقطع ورسائل تتجاوز الطابع الديني Lebanon 24 المفتي دريان في دمشق... إعادة وصل ما انقطع ورسائل تتجاوز الطابع الديني 22:39 | 2025-07-01 01/07/2025 10:39:00 Lebanon 24 Lebanon 24 الأكثر قراءة توقيف كاتبة عدل Lebanon 24 توقيف كاتبة عدل 09:58 | 2025-07-01 01/07/2025 09:58:52 Lebanon 24 Lebanon 24 أمر غريب يحصل في البحر المتوسط.. قبطان عربي يكشف معلومات خطيرة (فيديو) Lebanon 24 أمر غريب يحصل في البحر المتوسط.. قبطان عربي يكشف معلومات خطيرة (فيديو) 04:15 | 2025-07-01 01/07/2025 04:15:02 Lebanon 24 Lebanon 24 توقيف صاحب صفحة "أبو آدم" على فيسبوك... بماذا اعترف خلال التحقيق معه؟ Lebanon 24 توقيف صاحب صفحة "أبو آدم" على فيسبوك... بماذا اعترف خلال التحقيق معه؟ 08:40 | 2025-07-01 01/07/2025 08:40:12 Lebanon 24 Lebanon 24 بعد فقدانه... العثور على جثة شاب غريق وهذه هويته! Lebanon 24 بعد فقدانه... العثور على جثة شاب غريق وهذه هويته! 11:10 | 2025-07-01 01/07/2025 11:10:42 Lebanon 24 Lebanon 24 للعسكريين في الخدمة والمتقاعدين... إليكم ما أقرّه مجلس النواب Lebanon 24 للعسكريين في الخدمة والمتقاعدين... إليكم ما أقرّه مجلس النواب 05:38 | 2025-07-01 01/07/2025 05:38:31 Lebanon 24 Lebanon 24 أخبارنا عبر بريدك الالكتروني بريد إلكتروني غير صالح إشترك أيضاً في لبنان 22:04 | 2025-07-01 براك في بيروت الأسبوع المقبل و"الخماسية" تواكب الردّ اللبناني 22:05 | 2025-07-01 لبنان يقترح تبديل ترتيب أولويات برّاك وعودة الحديث عن عقوبات أميركية 22:06 | 2025-07-01 "نقاش داخلي" في" حزب الله" بشأن تسليم السلاح... ومطالبة بضمانات 22:08 | 2025-07-01 ملف الخلاف الاغترابي ينذر بتردّدات طويلة ومخاوف من تعطيل المجلس 22:39 | 2025-07-01 المفتي دريان في دمشق... إعادة وصل ما انقطع ورسائل تتجاوز الطابع الديني 22:33 | 2025-07-01 مرافئ سوريا تقضم دور مرفأ بيروت والتأخير سيقضي على وظيفة لبنان الاقتصادية فيديو للمرة الاولى... ميريام فارس تتحدث عن الامومة وهذا ما قالته Lebanon 24 للمرة الاولى... ميريام فارس تتحدث عن الامومة وهذا ما قالته 01:37 | 2025-07-01 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 سامسونغ تُطلق Galaxy M36... وتعليقات سلبية تُحرج الشركة على يوتيوب (فيديو) Lebanon 24 سامسونغ تُطلق Galaxy M36... وتعليقات سلبية تُحرج الشركة على يوتيوب (فيديو) 10:55 | 2025-06-30 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 مُرتدية روب الاستحمام فقط.. فنانة شهيرة تُفاجئ جمهورها بإطلالتها على المسرح! (فيديو) Lebanon 24 مُرتدية روب الاستحمام فقط.. فنانة شهيرة تُفاجئ جمهورها بإطلالتها على المسرح! (فيديو) 03:05 | 2025-06-30 02/07/2025 06:03:36 Lebanon 24 Lebanon 24 Download our application مباشر الأبرز لبنان خاص إقتصاد عربي-دولي بلديات 2025 متفرقات أخبار عاجلة Download our application Follow Us Download our application بريد إلكتروني غير صالح Softimpact Privacy policy من نحن لإعلاناتكم للاتصال بالموقع Privacy policy جميع الحقوق محفوظة © Lebanon24
المصدر: لبنان ٢٤
كلمات دلالية: النظام الداخلی لمجلس النواب رئیس المجلس مجلس النواب أو ل جلسة Lebanon 24 م م طلقة قرار ا
إقرأ أيضاً:
الرئيس العليمي يلتقي رئيس مجلس النواب اليمني واعضاء هيئة رئاسة المجلس
عدن (الجمهورية اليمنية) - التقى الرئيس الدكتور رشاد محمد العليمي، رئيس مجلس القيادة الرئاسي اليمني اليوم الثلاثاء بقصر معاشيق، رئيس مجلس النواب الشيخ سلطان البركاني، وعضوي هيئة رئاسة المجلس، محمد الشدادي، ومحسن باصرة، وذلك في إطار اللقاءات الرئاسية التشاورية حول مستجدات الاوضاع السياسية، والاقتصادية، والخدمية، والجهود المنسقة مع كافة السلطات للتخفيف من المعاناة الانسانية التي فاقمتها هجمات المليشيات الحوثية الارهابية على المنشآت النفطية وسفن الشحن البحري بدعم من النظام الايراني، وفقا لـ(سبأ) الشرعية.
وفي اللقاء، وضع رئيس مجلس القيادة الرئاسي، رئيس مجلس النواب، واعضاء هيئة رئاسة المجلس، امام مجمل التطورات على الساحة المحلية، والسياسات والتدابير الحكومية المتخذة للوفاء بالالتزامات الحتمية للدولة، بما في ذلك دفع رواتب الموظفين، واستدامة الخدمات الاساسية، وتعزيز الجهوزية لمعركة استعادة المؤسسات الوطنية، واسقاط الانقلاب.
واكد الرئيس العليمي ان هذا اللقاء يأتي في سياق الحرص المشترك على تعزيز التواصل بين السلطات، ومواكبة استحقاقات المرحلة، في ظل الظروف الاستثنائية التي فرضتها حرب المليشيات الحوثية، والتنظيمات الارهابية المتخادمة معها.
واوضح ان هذه اللقاءات تهدف في المقام الأول الى احاطة جميع السلطات، والمكونات الوطنية، بمستجدات المرحلة وتحدياتها المتشابكة، لا فتا الى ان الملف الاقتصادي يبقى هو اهم التحديات الماثلة اليوم، حيث تواجه الدولة واحدة من أصعب الأزمات التمويلية على الاطلاق.
وتطرف الرئيس اليمني الى تداعيات توقف الصادرات النفطية على الاوضاع الانسانية، والمشاريع الخدمية، والبرامج الاستثماري، والخطط المطروحة لتحويل هذه الازمات الى فرص، وحشد كافة الطاقات لتنمية الموارد الذاتية.
اضاف "مجلس القيادة الرئاسي حريص على العمل مع الحكومة لاستعادة مصادر الدخل وتنويع الموارد، بمساعدة الاشقاء والاصدقاء، والعمل بمبادئ الشفافية والحوكمة في كافة التعاملات الحكومية".
واشار العليمي الى التزام مجلس القيادة الرئاسة بالصراحة مع الجميع بشأن تحديات المرحلة، قائلا ان "التهديد الحقيقي لتماسك تحالفنا الجمهوري ليست الخلافات البينية كما تروج لها بعض المنابر، وانما الاستجابة المسؤولة لاحتياجات المواطنين، وتطلعاتهم".
اضاف "نحن ندير خلافاتنا بكثير من الحكمة والواقعية في إطار محددات التوافق والشراكة المشمولة بمرجعيات المرحلة الانتقالية، وسنعمل بعون الله بذات الحكمة في معالجة الاختلالات المالية، وتنمية الموارد على طريق خططنا المشتركة للاعتماد على النفس، وتعزيز الثقة مع مجتمع المانحين".
وتطرق رئيس مجلس القيادة الرئاسي اليمني الى الوضع الامني وتحدياته مع تصاعد الاعمال الاجرامية للمليشيات الحوثية، والتنظيمات الإرهابية المتخادمة معها.
واكد العليمي ان الأجهزة الأمنية والعسكرية نفذت عمليات نوعية، وحققت اختراقات مهمة ضد خلايا إرهابية مرتبطة بتنظيمي القاعدة وداعش، بدعم صريح من المليشيات الحوثية.
وشدد على ان المواجهة ضمن هذه الجبهة، تفرض على الجميع، وفي المقدمة ممثلو الشعب، خطابا وطنيا حازما في مواجهة التهديد الوجودي.
كما اكد فخامة الرئيس الحرص على ترسيخ نهج الشراكة الوطنية مع جميع القوى السياسية، ورفض أي خطاب إقصائي، أو تلميحات لتهميش أي مكوّن وطني.
واستغرب من بعض التأويلات المضللة التي تحاول توصيف هيئة التشاور والمصالحة، على انها بديل لمجلس النواب، قائلا ان" هذا التأويل غير صحيح، ولا يمت بصلة لنص الدستور، ومضامين إعلان نقل السلطة، التي نصت بوضوح على أن هيئة التشاور هي هيئة مساندة لمجلس القيادة الرئاسي، و ان المهام التشريعية والرقابية مناطة بالسلطة التشريعية وحدها.
وفيما يتعلق بالوضع والإقليمي، اكد رئيس مجلس القيادة الرئاسي اليمني التزام المجلس والحكومة بتجسيد موقف الشعب اليمني من النظام الايراني، وضمان عدم استخدام الاراضي اليمنية كمنصة لتهديد السلم والامن الدوليين.
وجدد الرئيس العليمي التأكيد على الثوابت الوطنية في العمل الوثيق مع الاشقاء في تحالف دعم الشرعية، والانفتاح على الشركاء الدوليين والإقليميين، في كل ما يخدم قضية الشعب اليمني، وتحقيق تطلعاته في استعادة مؤسسات الدولة سلما او حربا.
واستمع رئيس مجلس القيادة الرئاسي اليمني، الى احاطة من رئيس مجلس النواب، بشأن انشطة المجلس خلال الفترة الماضية، واعمال هيئة رئاسته، ولجانه المختصة في الرقابة على اداء السلطة التنفيذية، والاوضاع العامة في البلاد.
وشددت هيئة رئاسة مجلس النواب على اهمية تمكين الحكومة من الوصول الى الموارد السيادية، والاشادة بإجراءاتها الجارية لإعداد الحسابات الختامية والموازنة العامة للدولة.
وأكد رئيس واعضاء هيئة رئاسة مجلس النواب، الحاجة الى حشد كافة الموارد والجهود من اجل مواجهة الازمة الاقتصادية، والحد من تداعياتها الانسانية على المواطنين وخدماتهم الاساسية.
كما أكدوا حرص مجلس النواب على دعم جهود مجلس القيادة الرئاسي والحكومة، والتعبير عن تقدير البرلمان لمواقف الاشقاء في تحالف دعم الشرعية بقيادة المملكة العربية السعودية الى جانب الشعب اليمني، ومؤسساته الدستورية.
واكد اللقاء اهمية انعقاد مجلس النواب، وممارسة صلاحياته التشريعية، والرقابية على أداء السلطة التنفيذية، وتعزيز حضوره في المعركة الوطنية ضد المشروع الامامي، ودعم جهود مكافحة الفساد، والارهاب.
حضر اللقاء مدير مكتب رئيس مجلس القيادة الرئاسي اللواء الركن صالح المقالح، ومدير مكتب رئيس مجلس النواب حاتم مبارك بامحرز.
كل ما تريد معرفته عن التقديم في مدرسة الضبعة النووية ..الرابط والشروط