أحمد ياسر يكتب: رؤى جون كنيدي السياسية بعد 60 عامًا من الاغتيال
تاريخ النشر: 28th, November 2023 GMT
على الرغم من توليه منصبه لمدة تقل عن ثلاث سنوات، كان الرئيس الأسبق جون ف. كينيدي يُنظر إليه منذ فترة طويلة من قبل الرأي العام الأمريكي والدولي باعتباره واحدا من أفضل شاغلي البيت الأبيض… ربما يكون من الأفضل تذكر رئاسة كينيدي لإنجازاته في السياسة الخارجية، لكنه ألهم أيضًا العديد من الناس بإنجازاته المحلية.
صادف الأسبوع الماضي الذكرى الستين لاغتيال جون كنيدي، كما هو معروف إن يوم 22 نوفمبر 1963 هو أحد تلك التواريخ التي برزت في التاريخ لجميع الأسباب الخاطئة… ومع ذلك، فإن رئاسته لها آثار دائمة على السياسة والعلاقات الدولية.
وهذا ليس أقله نظرًا للنقص الحاد في الحنكة السياسية في السنوات الأخيرة… والواقع أن المزاج المناهض للفكر الذي جلب شعبويا مثل دونالد ترامب إلى السلطة يستخف بفكرة مثل هذه القيادة.
كانت نجاحات كينيدي في السياسة الداخلية أكثر وضوحا نظرا لهامش فوزه الضئيل على نائب الرئيس آنذاك ريتشارد نيكسون في الانتخابات الرئاسية عام 1960، وافتقاره إلى العلاقات العميقة مع عدد كبير من الأعضاء الرئيسيين في الكونجرس، وقد أعاق هذا مرور العديد من البنود الرئيسية لما أطلق عليه جون كنيدي سياسات "الحدود الجديدة".
ومع ذلك، فقد تحققت نجاحات كبيرة في هذه الأجندة المحلية، بما في ذلك الرعاية الطبية للمسنين، والمساعدات الفيدرالية للتعليم، وإنشاء وزارة الإسكان والتنمية الحضرية، التي لا تزال موجودة حتى اليوم… كما مهد جون كينيدي، الطريق لتشريع أمريكي تاريخي بشأن الحقوق المدنية، والذي سنه خليفته ليندون جونسون، في نهاية المطاف، كجزء من أجندة "المجتمع العظيم" التي يتبناها.
لذلك، فيما يتعلق بالسياسة الداخلية، كان سجل جون كنيدي أقل توسعًا من النجاح التشريعي مقارنة بجونسون، يميل المؤرخون إلى تصنيف رئاسة جون كنيدي على أنها "جيدة" وليست "عظيمة"، ولهذا السبب إلى حد كبير.
ونظرًا للقيود المفروضة على سياسته الداخلية، فقد ركز معظم الوقت الذي قضاه جون كنيدي في منصبه على الشؤون الخارجية... ومن خلال إعادة التوازن الماهر بين القوة الصارمة والناعمة، نجح بقوة في تجديد الزعامة العالمية للولايات المتحدة في أوائل الستينيات، فساعد في ذوبان الجليد الدائم الذي سادت الحرب الباردة.
وفي وقت حيث أصبح التنافس بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي عسكريًا إلى حد كبير، كان جزءًا من عبقرية جون كنيدي السياسية يتمثل في تقديره لحقيقة مفادها أن صراع القوى العظمى، كان معركة على الأفكار بقدر ما كان معركة قوة.
وهنا، كان إسقاطه للأمل والتفاؤل، إلى جانب خطابه المثير، جذابًا للجماهير الأمريكية والدولية على حد سواء، بما في ذلك أولئك الذين يعيشون خلف الستار الحديدي… وتضمنت خطاباته التاريخية واحدة في يونيو 1963 في برلين، حيث عرض تضامن الولايات المتحدة مع ما كان يعرف آنذاك بألمانيا الغربية، وخطابه في سبتمبر 1962 "لقد اخترنا الذهاب إلى القمر".
كما تم التعبير عن رغبته في إعادة ضبط العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بشكل بليغ، بما في ذلك في خطاب مقنع ألقاه في الجامعة الأمريكية في يونيو 1963، بعد وقت قصير من أزمة الصواريخ الكوبية…. حتى أن الزعيم السوفييتي نيكيتا خروتشوف وصف ذلك في ذلك الوقت بأنه "أعظم خطاب لأي رئيس أمريكي منذ (فرانكلين) روزفلت".
ومع ذلك، لم يكن تجديد كينيدي للسياسة الدولية الأمريكية مجرد خطابة، كما أكدت مبادرات مثل فيلق السلام، والتحالف من أجل التقدم الذي يركز على أمريكا الجنوبية…ومن خلال الإنجازات التاريخية مثل معاهدة حظر التجارب النووية، أعطى جون كينيدي مضمونا لطموحه في التحرك نحو السلام الدولي.
بالنسبة للبعض، كانت رئاسته لحظة محورية ساعدت في تحقيق الانفراجات ومعاهدات الحد من الأسلحة الرئيسية في السبعينيات.
من المؤكد أن أي تقييم موضوعي للفترة التي قضاها جون كنيدي في البيت الأبيض يجب أن يسلط الضوء على أدنى مستوياته وكذلك أعلى مستوياته، وشملت النجاحات الكبرى إدارته لأزمة الصواريخ الكوبية، والتي ربما كانت أخطر لحظة في الحرب الباردة.
ومع ذلك، لو لم يتم اغتياله، لكان من المرجح أن يُعاد انتخاب جون كنيدي في عام 1964، ومن المثير للاهتمام أن نفكر في سجل النجاح الذي كان سيحققه في فترة ولاية ثانية.
ويشمل ذلك الأولويات المحلية الرئيسية والأولويات الخارجية أيضًا، مثل ما إذا كان سيحد من مشاركة الولايات المتحدة في فيتنام، وبالتالي تجنب فشل جونسون الفادح في السياسة.
وبطبيعة الحال، تختلف الظروف اليوم… عما كانت عليه في أوائل الستينيات، وبالإضافة إلى نهاية الحرب الباردة، شهدت الولايات المتحدة انحدارًا نسبيًا… على سبيل المثال، يمثل اقتصادها الآن أقل من ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي، مقارنة بنحو الثلث في ذلك الوقت.
ومع ذلك، فإن أهمية رؤى جون كنيدي الرئيسية حول التعاون الدولي والسلام، لا تزال قائمة، وكذلك الأمر بالنسبة لحكمة الطريقة التي استخدم بها قيادة الولايات المتحدة وقوتها في محاولة تحقيق هذه الغايات.
وفي الواقع، ونظرًا لثورة المعلومات المستمرة، فإن أهمية تحقيق توازن أفضل بين أصول القوة الصارمة وموارد القوة الناعمة ـ المكلفة للغاية في كثير من الأحيان ـ ربما أصبحت أكثر أهمية اليوم، بالنسبة لصناع القرار السياسي في الولايات المتحدة، وهذا ينطبق على جميع أنحاء العالم، من أمريكا اللاتينية إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ والشرق الأوسط.
ففي الشرق الأوسط، على سبيل المثال، كانت مكانة أمريكا في العديد من البلدان في حالة انحدار شديدة لعدة عقود من الزمن، كما أظهرت دراسات استقصائية مثل مركز بيو جلوبال… وفي الأشهر المقبلة، من المرجح أن تؤكد البيانات أن هذا التحدي قد تزايد بسبب الدعم الأمريكي للحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة.
وكما كان جون كنيدي يدرك بكل تأكيد، فإن الحاجة ملحة في الأعوام المقبلة إلى مضاعفة الجهود الأمريكية والغربية، من أجل كسب القلوب والعقول المعتدلة في مختلف أنحاء المنطقة… ولا بد أن يكون هذا مشروعًا متعدد الأجيال، بما في ذلك إعادة التأكيد بقوة على القوة الناعمة للولايات المتحدة.
في مجموعها، تحتفظ رؤى جون كنيدي الرئيسية حول السياسة والعلاقات الدولية بقدر كبير من الأهمية والجاذبية اليوم…ولهذا السبب وحده، سوف تستمر رئاسته في الاحتفاظ بقيمة دائمة، وستكون أيضًا مصدرًا للإلهام في جميع أنحاء العالم لسنوات قادمة.
المصدر: بوابة الفجر
كلمات دلالية: احمد ياسر غزة فلسطين اخبار فلسطين الصراع الفلسطيني الإسرائيلي الاحتلال الاسرائيلي نتنياهو حماس طوفان الاقصي الحوثيون السلطة الفلسطينية بايدن واشنطن السياسة الأمريكية الولایات المتحدة بما فی ذلک ومع ذلک
إقرأ أيضاً:
رأي.. حبيب الملا يكتب: هل حكومة عبدالفتاح البرهان في السودان شرعية فى نظر القانون الدولي؟
هذا المقال بقلم الدكتور حبيب الملا، الشريك المدير، مكتب حبيب الملا ومشاركوه. الآراء الواردة أدناه تعبر عن رأي الكاتب ولا تعكس بالضرورة وجهة نظر شبكة CNN.
تُمزق السودان حرب أهلية أغرقت البلاد فى أسوأ أزمة إنسانية يشهدها البلد منذ استقلاله وظهور الدولة السودانية بشكلها الحالي. فالقوتان المتنافستان، القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، تورطتا في انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. ويبدو أن العقبة الرئيسية أمام التسوية السلمية في ادعاء القوات المسلحة السودانية أنها الحكومة الشرعية في البلاد رافضة الدعوات لوقف الاقتتال. لذلك يبدو ضروريا النظر في طبيعة حكومة الفريق أول عبد الفتاح البرهان في ضوء القانون الدولي.
الشرعية من منظور القانون الدولي تُشير عادة إلى حكومة تحظى باعتراف الدول والمنظمات الدولية، وتمارس فعلياً السيطرة على الدولة والأرض وتلتزم بالقواعد الأساسية لسيادة القانون. كما تعني الشرعية أن الحكومة جاءت ضمن مسار دستوري، أو على الأقل تتوافق مع المبادئ المقبولة دولياً ( مثل عدم تغييب مؤسسات الدولة، احترام الحقوق، الانتخابات، إلخ). فمن محددات الشرعية ما إذا كانت السلطة قد استولت على الحكم بطريقة دستورية أو بانقلاب.
وحتى الحكومة المعترف بها يلزمها احترام القانون الدولي؛ فوجود انتهاكات واسعة يقلّل من الاعتبارات التي تُعزّز شرعيتها في نظر المجتمع الدولي.
ولا يتضمن القانون الدولي معياراً واحداً وثابتا لتحديد الشرعية ولكن يمكن الاستناد إلى معايير مقبولة إلى حد كبير. كما إن الأمر غالباً يعتمد على اعتراف الدول والمنظمات الدولية. وفي الحالة السودانية يُعتبر البرهان رئيس مجلس السيادة وقائد الجيش السوداني، وقد قام بانقلاب في أكتوبر 2021، حيث أسقط حكومة انتقالية مدنية. والحكومة التي يقودها حاليا يغلب عليها الطابع العسكري بشكل واسع مع ضعف واضح لتشكّل مدني مستقل.
ومن ناحية الواقع العملي، فإن البرهان وجماعته يمارسون سلطة فعلية على أجزاء من السودان، ويعتبرون من الأطراف التي تناط بها وظائف الحكم السياسية والعسكرية. فوجود حكومة فعّالة (بمعنى فرض سيطرتها على الإقليم وإدارة شؤون الدولة وتمثيلها دولياً))يعطيها حجّة واقعية لتمثيل الدولة (de facto). لكن من وجهة نظر القانون الدولي المعاصر وما يُمارس في الواقع، هناك ضعف في استخدام هذا المنهج كدليل على شرعية الحكومة. فالاعتراف الدولي(Recognition) هو فعل سياسي وقانوني. فليس كل حكومة تتحكم في الدولة تكون معترف بها تلقائياً من الدول أو المنظمات الدولية. ويصدق ذلك خاصة في حالات النزاع الداخلي أو الحكم غير المستقر، مثل النزاعات المسلحة، الانتقالات غير الدستورية، انقسام الدولة.
كما أنه من ناحية الشرعية الدولية فالأمر لا يزال موضع خلاف. فليس هناك إجماع دولي على أن حكومة البرهان هي الحكومة الشرعية الوحيدة، وتوجد انتقادات لطبيعة تولّي السلطة من قِبَل تلك الحكومة. ويعاني المشهد الداخلي قصورا كبيرا في مشاركة مدنية حقيقية، مع وجود اعتراضات واسعة من القوى المدنية، واعتراف بأن المسار الدستوري والانتقال الديمقراطي الذى كان متفقاً عليه قد تعطّل.
لذلك، لا يمكن القول إن حكومة البرهان شرعية من منظور القانون الدولي، لكنها تمتلك عنصر الحكم الفعلي، ما يجعلها سلطة أمر واقع.
نستعرض بعد ذلك مدى الاعتراف الأممي بهذه الحكومة باعتبار الاعتراف إحدى معايير الشرعية وفق القانون الدولي.
والواقع انه لا توجد أي دولة أو منظمة دولية أصدرت اعترافاً رسمياً ومباشراً بحكومة البرهان باعتبارها الحكومة الشرعية للسودان. إنما تتعامل الدول مع السلطة القائمة لأغراض إنسانية أو أمنية فقط، وهذا يسمى تعاملا وظيفيا(Functional Contact) ولا يُعد اعترافاً بالحكومة.
موقف الأمم المتحدة: الأمم المتحدة أدانت منذ البداية التغيير غير الدستوري الذي قام به البرهان، وأكدت أن السلطة الانتقالية التي نشأت بعد الانقلاب ليست ممثلة للشرعية الدستورية.
ولم تصدر الأمم المتحدة أي قرار بشرعية حكومة البرهان. بل إنه في 25 أكتوبر2021 أصدرت الأمم المتحدة بيانًا عبر المتحدث باسم الأمين العام أدان من خلاله الانقلاب العسكري في الخرطوم. وهذا يعني من الناحية السياسية أن أعلى أجهزة الأمم المتحدة لا تعترف بشرعية الانقلاب وتعتبره انحرافاً عن الانتقال الديمقراطي المتفق عليه.
يبقى مقعد السودان في الأمم المتحدة بيد ممثلي حكومة البرهان لسبب قانوني وإجرائي. فلجنة اعتماد المندوبين لا تسحب المقعد تلقائياً مهما كانت الحكومة غير شرعية. وبالتالي تُبقي المنظمة على المندوب القائم من باب الإجراء الإداري وليس من باب الاعتراف السياسي. كما أن رأس الدولة، البرهان، كان أصلاً جزءاً من السلطة الانتقالية قبل الانقلاب، وبالتالي استمر اعتماد الممثل الدبلوماسي السوداني في معظم المنصات.
موقف الاتحاد الإفريقي: بعد انقلاب أكتوبر 2021، أصدر مجلس السلم والأمن في الاتحاد الإفريقي قرارا بتعليق مشاركة السودان في جميع أنشطة الاتحاد الإفريقي بسبب الاستيلاء غير الدستوري على السلطة من قبل العسكريين، وفرَض التجميد الكامل للعضوية وهو الإجراء الذي يتخذه الاتحاد فقط عندما يعتبر أن الحكومة غير شرعية. كما لم تُمنح حكومة البرهان أي تمثيل سياسي جديد في الاتحاد الإفريقي أو فى أي منظمة دولية أخرى ويتم التعامل معها على أساس السلطة القائمة بحكم الأمر الواقع وذلك للأغراض الإنسانية والأمنية. كما أن تقارير المتابعة الصادرة في 2022 و 2025 تؤكد أن تعليق عضوية السودان ما زال قائماً في أجهزة الاتحاد الإفريقي، بحيث لا يُسمح له بالمشاركة الكاملة في مداولات مجلس السلم والأمن. فمن منظور الاتحاد الإفريقي فإن حكومة البرهان لا تُعامَل كحكومة شرعية وإنما يضطر الاتحاد للتعامل معها واقعياً لأغراض وقف إطلاق النار أو المساعدات. الموقف الأوروبي والأمريكي: اعلن الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة رسمياً أنهم لا يعترفون بشرعية الحكومة التي جاءت بعد انقلاب 2021، وأن التعامل معها هو تقني وإنساني فقط.وعليه فحكومة البرهان لا تُعتبر حكومة شرعية دولياً لأنها لم تحصل على الاعتراف الدولي الصريح، ولأن المجتمع الدولي يتعامل معها كسلطة أمر واقع فقط، بينما يُصنف وصولها للسلطة بأنه غير دستوري وغير مشروع.
ويبقى الحل الوحيد للخروج من هذه الأزمة الإنسانية وإيجاد حل دائم لسودان آمن ومستقر هو التوصل إلى تسوية سلمية تقود في نهاية المطاف إلى حكومة مدنية منتخبة ديمقراطياً.
السوداننشر الاثنين، 08 ديسمبر / كانون الأول 2025تابعونا عبرسياسة الخصوصيةشروط الخدمةملفات تعريف الارتباطخيارات الإعلاناتCNN الاقتصاديةمن نحنالأرشيف© 2025 Cable News Network. A Warner Bros. Discovery Company. All Rights Reserved.